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中国经济改革下一步重点

http://www.CRNTT.com   2012-05-24 08:19:51

中评社北京5月24日讯／面对经济增长放缓，中国正努力实施各项新政策。最近政府公布了一系列改革措施，包括服务行业试点营业税改增值税、小微企业减税、温州金融改革试点、大幅增加QFII投资额度以及扩大人民币兑美元汇率浮动区间。 　　财经发表瑞银集团中国首席经济学家汪涛文章表示，中国要实现中长期可持续发展，下一步最重要的经济改革是什么？我们可能会看到哪些进展？ 　　未来数年，全球经济增长将持续乏力。欧美日三大经济体都在或必须要经历痛苦的去杠杆化和结构调整，而新兴市场除中国体量较小、内需不足，世界经济对中国经济的拉动极其有限。 　　未来五年至十年要在这样一个大环境下实现可持续的经济和社会发展，中国需要调整经济增长模式以减轻对投资的过分依赖；提高居民收入，应对来自人口结构变化和劳动力成本上升的挑战；缩小城乡收入和服务方面的巨大差距，并防止出现进一步的环境恶化以及自然资源的枯竭。 　　在应对这些挑战时，政府不得不重新思考并调整其在经济中扮演的角色简单地控制和分配资源、直接参与生产的方式在过去取得了高增长的成绩，在未来其效果将逐渐减弱。 　　文章认为，最重要的经济改革应该包括如下几个方面： 　　厘清价格体系，减少并消除要素价格扭曲（包括能源和其他资源价格、土地以及资本价格）。 　　改革公共财政，改革税收体系以促进中小企业和居民收入增长、抑制污染和资源浪费、完善收入分配；重新调整各级政府的收入与支出职责，使地方政府的角色从直接控制和分配生产性资源转向提供公共服务和公平竞争的平台，以及确保财政的可持续性；加强社会保障以降低居民储蓄率，刺激消费。 　　国有企业改革，扩大并提高国有企业分红比例，同时减少对国企社会服务的随机要求；进一步分离国有资产的所有权和经营权。 　　金融领域改革，加强金融机构公司治理并硬化预算约束；推进利率市场化；发展能更好地服务于中小企业的金融机构；深化资本市场，引入更多竞争；增加市场化工具在货币政策管理中的使用（包括增强汇率弹性）。

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