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美国对华战略从遏制向防范转身

http://www.CRNTT.com   2012-06-17 07:57:58  


  
  其实,美国把战略重心向亚太转移,这是前几年就定下的国策,不是什么新鲜事。这次宣布大幅调整海上力量的部署,只是落实原先的战略安排而已,所以我们对此的确不必感到大惊小怪。 

  但从动机上说,美国此举意在针对中国军事崛起以及中外海上争端日益激烈这一现实,这是没有任何疑问的。美国当然还有其他的考虑,比如应对朝鲜半岛危机,但这样的战略指向绝不会到了要对军事部署做出结构性调整的地步。至于帕内塔声称不是针对中国,这不过是外交辞令而已。对于两个处于和平状态中的邦交国来说,只要不想挑起军备竞赛,或挑起冲突,没有人会傻到公开承认调整军事部署是针对邦交国的地步。帕内塔的涉华言论,并不能反映美国真实的战略动机。 

  不过,应该指出的是,现在美国的对华战略正在进行实质性的调整,如果说前些年是以“遏制”为基调的话,那么现在则主要是“防范”。二者的区别在于,遏制为积极进攻型,防范为消极防守型。具体来说,遏制是采取主动出手的方式,打压中国的发展,阻挠中国的崛起,特别是军事上的崛起;防范则是在看到崛起已经成为无法避免的事实的情况下,转而承认现实,并防止这一现实转化成对自己不利的局面。与遏制相比,防范的最大特点是,只要中国的发展不出现危及美国核心利益的局面,美国不会与中国为敌。 

  出现这种转变的原因在于,美国认识到,遏制战略不但无法达到限制中国发展的目的,还有可能刺激中国加速军事现代化进程,并恶化中美关系,结果导致最不利于美国战略利益的局面出现。显然,中国的崛起与强大,是美国实施这一战略调整的基本原因。 
  
  所以,虽然现在美国正在加大重返亚洲的力度,并拉拢中国周边国家,强化既有同盟或结成新的准同盟关系,但美国却不敢在涉及到中国重大利益的问题上,公开或直接和中国作对。美国在中菲黄岩岛对峙上的态度,就是一个很有说服力的例子。就连中方这次出席亚洲安全会议的任海泉中将也认为,帕内塔的主题讲话,对话、协作的气氛比较浓;对南海问题也都正面回答,并坦承“包括美国在内的与会国也都向我们主动示好。” 


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