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巧家爆炸案 杨局长该下课吗

http://www.CRNTT.com   2012-08-10 11:47:40

■ 公安实现独立办案有多难？ 　　我们也许冤枉了这位局长？ 　　不少网友因此戏谑说，杨朝邦“欠公众一个前程”，并呼吁他下课。这种直观的问责方式，反映出人们渴望找到误导案件侦破的“元凶”的迫切心理。但是，把矛头简单地指向杨朝邦，真的就号准了巧家爆炸案背后复杂的社会脉搏吗？ 　　回顾案情进展与相伴随的舆情变化，不难看到，爆炸案发生之初，媒体的报道和当地群众的议论，都把爆炸案的原因指向当地强力推行的征地和拆迁。但巧家警方在宣布赵登用为嫌疑人时，把犯罪动机描述为“报复社会”，并声称与征地拆迁并无关系。赵登用的外乡人身份，对于当地有关部门切割爆炸案与征地拆迁的关系，无疑也是极为有利的。而从昭通市警方的最新通报中，人们却清晰地看到，邓德勇、宋朝玉恰恰是因为对征地拆迁不满，才策划和实施了爆炸案。于是，巧家爆炸案再次回归其“本来面目”：它的确就是当地不断恶化的社会矛盾的一次大爆发。它之所以发生、之所以被误导，都是因为当地政府与民众之间怨隙的难以调和。 　　更何况，“欠公众一个前程”的远不止他一个人 　　赵登用被洗白，犯罪嫌疑人露出水面，作案动机趋于明朗，迫使整个社会不得不反思巧家爆炸案背后的复杂现实。实际上，关于巧家县征地拆迁所暴露的问题，媒体已经多有报道。因为抵制地方政府的征拆行动、以及抗议补偿的不公，当地有不少村民都遭受过牢狱之灾。有人试图以自焚阻止政府人员强挖果树，最终被关了半年之久。 　　面对群众的强烈抵触情绪，巧家县政府一方面毫不动摇地推行征拆，另一方面又制造“群众很满意”的幻觉以自我麻醉。巧家爆炸案的发生，以无辜者的惨痛伤亡和恶劣的社会影响，终于让外界看到了当地民众的真实心态，也让地方当政者看到了严峻的现实。如果说有人应该为此承担责任，那也不会是公安局长杨朝邦，至少，“欠公众一个前程”的远不止他一个人。 　　由于侦破工作的粗疏和有关部门的“需要”，赵登用曾经成为“替罪羊”。他的冤情得以澄清，对公众乃是莫大的安慰。但巧家爆炸案的深刻教训，似乎并没有随着案情的明朗而自动呈现，对此当有清醒的认识。如果杨朝邦因为其言论成为另一种“替罪羊”，则巧家县的现实矛盾就可能被遮蔽，那显然不是公众所乐于看到的。 　　副县长兼任公安局长体制：协调之下无正义 　　我们注意到杨朝邦的特殊身份：副县长、公安局长，个个都是实职。“开会都忙不过来。”这是维稳压力下公安局长升格的具体表现。这种“高配”显得公安机关“权重位也高”。作为政府成员，他不分管政府的其他工作，但可以参加政府的党组会议和常务会议，有发言权，能参与决策，这也会增加公安局长的话语权。 　　在这种体制下，公安局长首先是“副县长”，副县长就要听从县委县政府的同意安排。如此协调之下，何谈独立办案，更遑论公平正义的实现？

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