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城镇化大战略

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 15:22:10

中评社北京4月15日讯／新一届政府就位以后，城镇化开始从概念转向实质性的政策行动，并被赋予特别重大的意义，李克强在当选总理之后的记者见面会上也谈到“中国的城镇化，其规模之大为人类历史所未有，不仅对中国的发展很重要，而且会影响世界。” 　　中国经济和信息化发表清华经管领导力研究中心研究员秦合舫文章称，有专家认为，城市化是由发展中国家迈向发达国家的必然过程，经济的发展必然伴随着城市化的提高，那么中国为什么不说城市化而非要制造出来一个“城镇化”的概念呢？这可能跟中国的地域面积广大，人口规模第一有关系，从一般意义上的城市化转到有政策导向特色的城镇化，某种程度上意味着中国经济从非均衡的重点突破向均衡化的全面发展的转变。 　　中国改革开放是从外向型经济起步，先设立沿海经济特区，再进一步扩大到14个沿海开放城市，呈现出重点突破的梯次发展模式。中国现在特有的一些经济和社会现象，如区域发展不平衡、春运带来的劳动力大军的潮汐式流动、留守儿童等，都跟这种发展模式有关系。这种发展模式无疑对中国经济30多年的高速发展具有重要作用，但由此带来的负面影响也日益明显。在这种情况下，强调城镇化而不是泛泛意义上的城市化，实际上有政策上对非均衡的经济布局结构进行纠正的意味，即城镇化不是要让进城的农民工就地城市化，而是经济布局均衡之后的城市化。 　　文章认为，某种意义上，城镇化是中国经济在现有基础上能够进一步持续发展的破题之眼，诸多经济和社会议题，如经济由外向驱动转向内生驱动，由不平衡布局转向均衡发展，降低地区、城乡、贫富差距，扩大内需，农业现代化和新农村建设降低大城市就业压力和生活压力，扩大就业等，都可以在城镇化的大战略下得到破解。可以说下好城镇化这盘棋，中国的诸多经济和社会问题都可以迎刃而解。

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