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稳增长是调结构的前提和基础

http://www.CRNTT.com   2013-08-16 08:19:39

文章指出，要打造升级版的中国经济，确实应下大力气推动经济结构的转型，但与此同时也应保持经济的稳定增长。为此，不应再追求9%-10%的増长速度，但7.8%左右的增速却是必须的；不应再动用财政金融的过度刺激措施，但政策的微调包括适当增加流动性和财政开支却都是必要的；不应再搞大规模的投资，但回到23%左右的增速却是需要的。面对当前复杂多变的国内外经济形势，有关搞“政策悬崖”的主张是不可取的。谈到投资，在经济下滑以及工业化、城镇化刚行进到半途的情况下，我们认为不仅不应贬低投资的作用、夸大其负面影响，更应看到投资对技术创新、产业升级、基础设施完善以及未来民生和经济发展的积极作用。对那些有合理回报的投资，比如一线城市的房地产（北京五环之内基本没有新项目，房价能不涨吗），大中城市的多层停车场、高速铁路、城市地铁以及西部地区的高速公路等，我们一方面应鼓励投资或増加投入，另一方面应采取市场化的办法来提高私人投资比重，并考虑出售部分地铁、高铁和高速公路的产权和经营权。对那些投资回报率低但事关民生而且能带动就业和制造业产品销售的项目，如城市地下排水设施的完善、环境保护设施的提升、农村土地平整以及镇一级环卫设施的建设等，各级政府也应重视并逐步加大投入。完全用投资回报率来衡量固定资产投资的必要性和可持续性恐怕也是有失偏颇的。

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