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上海自贸区会否威胁香港？

http://www.CRNTT.com   2013-10-12 08:43:30

中评社北京10月12日讯／中国官方在上月公布了中国（上海）自由贸易区的一系列方案，其中“总体方案”包含了6大行业18个分项的开放举措。根据这一方案，上海市政府在此后公布了一系列细则，其中包括了由190项举措组成的“负面清单”。 　　上海商报发表澳新银行大中华区首席经济师刘利刚文章称，在自贸区前使用“中国”这一前缀，在很大程度上表明上海自贸区的一系列举措在很大程度上将勾勒出中国未来的改革方向。由于中央政府给予上海市政府在这29平方公里土地上极大的自主权，上海自贸区也被认为是中国经济改革的重要一步。更加重要的是，上海自贸区将传达自由市场的精神。在3年的时间里，上海自贸区将达到与世界其他经济体的“兼容”：人民币将完全可自由兑换；利率将实现市场化；资产估值将按照“盯市”原则。 　　这一系列目标具有强烈的“破冰”意义。在长达30年的改革开放过程中，中国仍然严格控制着资本流动，央行仍然对利率实行着严格的管控。去年，国务院批准在深圳前海建立一个开放区域，这被很多观察人士认为是对香港的挑战。如今，在陆家嘴）附近建立一个更具自由市场精神的上海自贸区，让上海在未来几年内向全球金融中心的目标“重装出击”。 　　文章认为，尽管自贸区的目标相当远大，但事实上上海仍然需要相当长的时间来实现这一目标。自贸区内的外国投资将遵循“负面清单”，即投资者可以进入没有被列在“负面清单”上的任何领域。在中国的其他区域，外国投资者则需要遵循“正面清单”。不在“正面清单”的投资领域则由地方政府解释。然而，上海市政府公布的这份“负面清单”包含18个行业的1067个分项。这表明政府在谨慎平稳地推动开放进程，换句话说，初始进入门槛还很高。 　　此外，上海自贸区的月均总贸易量为550亿元人民币，即使这些货物全部使用人民币结算，总规模也不过是目前香港人民币结算规模的约五分之一。这意味着短期内人民币离岸中心仍将处于领先地位。

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