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吴迪：中国国家安全委员会和大国崛起

http://www.CRNTT.com   2014-01-26 10:32:02

用计划经济来经营巨大的维稳市场，很容易形成各种结党营私，巧立名目，制造冤案，以此来争取更多的维稳经费的维稳利益老鼠仓。用腐败的队伍来维稳，无异于火上浇油，要解决“越维越不稳”的悖论，就只有维稳市场化这一条出路。试想一下，通过市场经济来配置维稳资源，可以创造多少高端就业机会，可以催生多少像IBM这样的高科技企业？维稳市场化的最大优点，除了最优化资源配置之外，还有就是把维稳的对象——人民——变成了维稳利益的主体。水能载舟亦能覆舟，通过市场经济，何不顺水推舟？ 　　除了国家机器市场化之外，美国国家安全战略的革命性变革的另一个重要特点，就是大数据维稳。美国国家安全局的首席信息官安德森（Lonny Anderson）在访谈中指出，美国国家安全局视大数据为情报收集和分析的核心架构，而大数据所依附的云计算，将成为兄弟部门之间的情报资产分享和比较的平台。在美国国家安全局的大数据项目中，犹他州的威廉姆斯营大数据中心，便是其最引人注目的一颗明珠，该中心占地100万至150万平方英尺，造价20亿美元左右，将使美国国防部的全球信息栅格（global information grid）拥有尧字节 （yottabyte）级的设计存储和大数据挖掘的能力。一旦建成，该中心将处理国家安全局的所有卫星监控，海外监听及和“棱镜”类似的项目收集的所有数据。值得注意的是，美国在2013年的联邦预算中削减了军费，但是却增加了国家安全部门的费用，这说明美国正在逐渐把力量投射（power projection）的重心，从传统军力转向以大数据为核心的网络战力。 　　很多美国国家安全和情报事务观察家甚至认为，目前大数据技术的发展和应用对国家安全的战略意义，可以和冷战时代的原子弹技术媲美。而在这轮大数据驱动的美国国家安全部门市场化的趋势中，值得注意的是联邦政府是如何通过像以国防先进研究项目局（DARPA），情报先进研究计划局（IARPA）和In-Q-Tel为代表的机构，去引导私营部门实现重大技术创新，去培育巩固壮大具全球统治地位的高新产业；这些产业又如何提升美国的核心竞争力，对产业革命宏观经济和就业市场产生积极深远的影响。 　　联邦政府数十年坚持“以技术领先为核心”去捍卫国家安全的原则，这原则的维系靠的是私营的高新产业群，而不是国家机器。现代国家安全的挑战，已经复杂到了美国已经无法使用单方面的实力（比如传统军力）来维持全球领先地位，必须根据不同的情境整合多重技术。因此美国比以往任何时候，更需要一个多样化的充满活力的私营高新产业群，因为目前的这些挑战，已经超越了单凭联邦政府一己之力所能面对的范畴。 　　坊间多传中国国家安全委员会是学习美国经验的结果，但形似容易神似难，中国的国家安全战略，需要一场国家机器市场化和大数据维稳的革命来脱胎换骨，否则只能画虎不成反类犬。 　　作者吴迪是中国的经济研究学者 　　来源：2014年01月24日联合早报

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