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中国经济：四项措施延缓潜在增长率下降

http://www.CRNTT.com   2014-02-02 09:57:45

把投资引向实体经济 　　文章分析，中国目前的储蓄率是世界上最高的，在今后一段时期内也将维持高位。但中国的问题是，随着经济的发展，实体经济的收益率越来越低，虚拟经济的收益率相对越来越高，其结果，大量资金流入虚拟经济，实体经济资金不足。 　　资金之所以流向虚拟经济而非实体经济，原因之一就在于实体经济中没有好的投资机会，原因之二是金融体系改革不到位，资金无法流到真正需要资金的实体经济部门。所以政府就要从这两个方面下工夫。 　　1、为企业提供好的投资机会。具体政策建议如下： 　　(1)利用市场机制进行大规模环境治理和生态开发。合理设计环境治理和生态开发机制，使其能够给私人投资者带来高的回报率，吸引民间资本来治理。关于这个机制的初步思考，请参考下一节“自然资源：通过生态开发增加可用土地面积”部分。 　　(2)通过改革提高投资收益率。通过政府职能转化、税费改革等切实减少企业的负担，提高实体经济投资的收益率。 　　(3)通过鼓励科技创新提高投资收益率。科技进步会提高企业投资的收益率，进而刺激投资。 　　2、改革金融体制，促进资金向实体经济融通。中国中小企业严重缺乏资金，以致必须依靠高利贷。利率市场化、放松对民间金融的管制、发展中小银行等等有助于解决这一问题。 　　通过生态开发增加可用土地面积 　　文章称，对于一个国家而言，自然资源尤其是土地总量一般而言被认为是固定的，所以在讨论潜在增长率问题时，人们往往不提及自然资源。但可用土地资源却不一样。中国拥有大约200万平方公里的沙漠，这些都是不可用资源，如果通过治理沙漠增加中国的可用土地面积，也可提高中国的潜在增长率。 　　那么，如何治理沙漠？资金来源在哪里？谁来治理？治理好的沙漠归谁？这就要精心设计。原则是，吸引民间资金治理沙漠，由民间治理而不是由政府主导治理。而要吸引民间资本治理沙漠，就得给其足够的激励，可以考虑用治理好的原沙漠土地的所有权来吸引民间投资，也就是说，哪一片沙漠谁治理好所有权就归谁，如果这种刺激措施还不够，可以再增加一些优惠政策，吸引民间资本投资。随着沙漠的治理，中国的可用土地面积就不断增加，潜在增长率就能提高。 　　这一政策的前提之一是沙漠能治理好而且具有较高的经济效益。这一点应该没有问题，因为以色列的沙漠农业已经非常成功。 　　这一政策的前提之二是民间资本对治理沙漠有兴趣。这就要进行精心设计，确保治理沙漠的收益率，并保证投资者的产权。 　　这一政策的前提之三是中国迟早需要进行沙漠治理，现在不治理未来也需要治理。既然如此，为什么现在不治理？ 　　这一政策的前提之四是中国民间具有充足的资金。这个也不成问题。中国民间现在有充足的资金，但在实体经济中却没有好的投资机会，结果都涌向虚拟经济，尤其是房地产市场，导致房地产市场出现价格泡沫。 　　如果中国能够出台这样的政策，就能为企业提供一个很好的投资机会，既解决中国潜在增长率下降的问题，同时也有助于解决中国目前面临的实体经济需求不足和资产价格泡沫的问题，可以说既解决长期经济问题，又解决短期经济问题。

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