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中评论坛:中印关系的变化与前景 | |
http://www.CRNTT.com 2014-02-18 00:14:26 |
郭震远:开场白 中印关系坦率的讲,很重要,两个最大的发展中国家,而且又是邻国。但是,让我感到奇怪的是,现在研究中印问题特别是中印关系的人比我想像的要少。中印关系的重要性毋庸置疑,在这里我可以给大家简单透露一下,2013年4月份,由我牵头在国际问题研究所列了一个所内一级课题“建立新型大国关系与中国的外交”。 在讨论这个课题的时候,很多人都认为,建立新型大国关系那就是中国和美国,但是,我们这个题目不是这样的。我们认为中国和美国当然毫无疑问的是这里面的一个最重要的部分。但是,同样重要的是,中国和其他新兴大国之间也面临建立新型大国关系的问题。也许它的内涵和中美之间的新型大国关系不尽相同,但肯定是要处理好的问题。我个人当时的感觉印度是这里边非常重要的部分。所以,我们最后落实下来就是,中美建立新型大国关系,这是新兴大国与守成大国之间的关系。另外,并列的还有中俄、中印建立新型大国关系。为什么要把中印和中美中俄并列,我想这就是中印关系的特殊性决定的,都是最大的发展中国家。过去50多年来,中印关系一直不是很顺利,有的时候甚至很紧张。我认为,在未来时期,中印关系处理得好坏,不仅仅是周边外交的问题,而且是牵动我们整个战略全域的问题。我认为,非常有必要把中印问题的研究纳入到我们建立新型大国关系、整个外交布局中考虑。 2013年10月份以来,好像中印关系有一个很明显的转变。2013年4月份,双方还在边界线上搞了一次帐篷对峙。李克强总理访印、习近平主席访印,辛格访华。两国总理在同一年互访,这是60年来第一次。这个变化我原来没有预料到。而且,这次的辛格访华应该说是很成功的。当然,现在的议论很多,而且多数的评论很谨慎,对于未来的中印关系都很谨慎,认为非常不确定。这个问题,我觉得很值得我们来做一个深入的分析。为什么中印关系在2013年夏天以后会有这样的变化,它的背景是什么?那么中印关系这样的变化对于两国来讲,对于亚太地区来讲,甚至对于世界来讲,到底它的影响和意义怎么样?未来受哪些因素的影响?会怎么发展?我觉得,这都是很值得我们认真探讨的问题。这当然不是我们的座谈会就能讲清楚的,但各位都是研究印度问题的。所以,我想请大家根据平时观察研究的结果谈谈大家的看法。 叶海林:对中印关系的客观认识短期内不可能发生结构性变化 谈论中印关系的变化,首先我们就要讨论中印关系有没有变化,这个变化是不是临时性的,是不是可持续的?这应该是有争论的。2013年中印关系升温,客观地来说,原因从中印两国的外交布局来说都可以解释。 第一个问题:中国新政府组成,肯定要对周边国家进行高频率的出访。尤其是这届新政府和10年前还是有差别的,这种情况下,肯定不会绕开印度。从我国自身原因来说,我们调高了周边外交的活跃程度。但在周边外交的整个体系内是不是调高了印度的位置,这个是智者见智的。但是,我们要看到,如果说中印关系升温,我们同时可以说中国和周边所有国家除了菲律宾和日本都升温了。所以,这说明我们的对应政策有变化?还是说我们整体的周边战略有变化? 第二个问题:印度对华,主要指辛格总理的访华。这里面一个很基本的问题在于,辛格总理很快就要退休。在这种情况下,这个变化是战术性变化还是长期的战略变化,甚至只是人的因素的变化而已?这都是有争论的。因为对于经济学家出身的辛格来讲,在过去10年时间印度整体对华政策不友好的情况下,辛格依然能够坚持基本对华不受情绪的影响,这与他的经济学家背景息息相关的。但是,这种出身的印度政治家并不多。印度大选之后,印度政府发生变革以后,目前带有辛格特色的印度对华政策是否还能够维持,这也是问题。 |
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