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南海石油开发战略须软硬兼施

http://www.CRNTT.com   2014-08-27 08:28:45

从世界石油天然气工业发展来看，从陆地到海洋、从浅海到深海是一个必然的趋势。 　　中评社北京8月27日讯／今年5月，中国“海洋石油981”钻井平台在位于西沙海域的中建南区块开始作业，中国首次进入南海进行油气资源勘探，引发了全世界的广泛关注。7月中旬，“981”钻井平台因季风来临和胜利完成油气勘探的任务后实施迁移，同样也引来了国际媒体的高度热议。 　　中国经济时报发表中国石油企业协会专职副会长兼秘书长彭元正文章表示，这一“进”一“出”都宣告了一个同样的誓言：以强势的姿态进入具有所谓纷争的海域进行油气勘探，行为无可非议，因为主权在我；以胜利的姿态移出油气勘探作业区，表现也是合情合理，是我的地盘，来也正大，去也光明，即使在陆地勘探，其钻井平台也需要搬迁，没有在一个地方不动不移的道理，且来有来的打算，去有去的考虑，别人无权指手画脚、说三道四。 　　但问题似乎并非那么简单，在钓鱼岛海域围绕岛屿和海洋主权的争端仍在持续。毫无疑问，随着海洋油气资源地位不断上升，围绕海洋油气资源的冲突将不断增加。如何维护中国海域油气勘探权、支持国家石油公司加快争议区油气资源勘探开发，成为摆在中国政府面前无法回避的重要问题。 　　海洋资源的勘探开发权是一国海洋权益的重要内容，这是国际海洋法通行的规则，并已成为国际惯例。南海争端集中表现为油气资源之争。在钓鱼岛争端出现之前，中日在东海的争端也主要表现为资源和海域之争。 　　文章分析，“冰冻三尺，非一日之寒”。南海和东海争端有其复杂的历史背景，而海洋油气资源被认为是引发争端和冲突的重要因素之一。不管是根据联合国组织的地质普查，还是国内外政府部门和研究机构的数据，南海中南部、钓鱼岛及附近海域都是油气资源丰富的区域。据估计，南海中南部14个盆地总地质资源量超过300亿吨油当量，钓鱼岛周围海域海底石油储量可达30亿—70亿吨。资源的巨大诱惑随着东海和南海战略地位上升、《联合国海洋公约》签订和200海里专属经济区制度的确立，使得部分国家对海洋油气资源兴趣倍增。自上世纪70年代以来，越南、菲律宾、马来西亚等国对中国南海岛礁不断提出领土要求，强行对一些岛礁和海域驻军和开发，导致中国“九段线”内40多个岛礁被严重侵占，三分之二以上的海域被瓜分。

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