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马群杰语中评：蔡英文委宋楚瑜为特使的考量

http://www.CRNTT.com   2016-10-07 00:07:50

台南大学行政管理学系教授马群杰。（中评社资料照） 　　中评社台南10月7日电（记者　赵家麟）针对蔡英文邀请亲民党主席宋楚瑜担任亚太经济合作会议（APEC）领袖峰会特使，台南大学行政管理学系教授马群杰6日接受中评社访问时认为，大陆会观察这是否只是个障眼法而己，但无论如何，北京对九二共识的坚持不会改变，对已经急冻的两岸关系，也不会因蔡派宋楚瑜就会有较宽松的处理。 　　马群杰，台湾中山大学管理学院公共事务管理所博士、北京大学政府管理学院首都发展研究院博士后研究，美国哈佛大学甘乃迪政府学院研究员。主要研究领域在两岸关系、公共政策、公共管理、地方发展与行销。 　　马群杰从三个面向对中评社提出观察： 　　第一，从宋楚瑜个人来看，宋接受此一任务，在于历经几次大选，蛰伏已久，且宋在大选的得票，从2.8%跃升到12.18%，选票的增加，对宋的政治能量也有所帮助，也希望适时有个人的政治舞台。 　　再者，蔡英文考量的人选，也希望能够与大陆沟通，然而，纵观内外大环境，蔡英文几乎没有什么选择空间，宋在蔡英文困难时刻，成了唯一比较适合的人选。 　　第二，从内外情势来看，蔡政府上任以来，面临诸多内外问题，从内部来看，党内有抗争、大老夺权、逼宫的疑虑，社会面有各种抗争接踵而至，凸显了蔡英文对内治理的威望不足。 　　从外部来看，国际民航组织（ICAO）今年除了未发邀请函给台湾参与今年的大会；对于中国大陆在国际上限缩台湾空间的力道，已超出蔡政府的预想。蔡政府希望在APEC的机会有一些转圜的可能。 　　第三，从时机上来看，蔡找宋谈APEC领袖峰会代表是在8月，当时蔡政府的内外情势，与520就职时还没有太大的改变，心里想的是如何与大陆保持良好的互动关系；但两个月后的今天，两岸关系已更形严峻，蔡英文在APEC的峰会特使上，有几个考量点： 　　其一，是否逐步向独派靠拢？其二，倾向与大陆妥协？其三，继续 保持维持现状的策略？目前从确定安排宋楚瑜赴APEC看来，维持现状策略仍是优先考虑，暂时还没有靠向独派或对大陆妥协的迹象。 　　马群杰向中评社表示，大陆方面，从蔡政府上台后就关闭了两岸对话空间。到目前为止，初步了解大陆对宋楚瑜赴APEC一事，仍强调台湾要遵守APEC谅解备忘录规定，以及可能是“不接触”、“不交谈”的状况，但似乎没有把话完全的说死，让外界还是有一点点的想像空间。

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