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金砖机制有何作用?何亚非:推动全球治理

http://www.CRNTT.com   2016-10-14 00:29:24  


原外交部副部长、原国务院侨务办公室副主任何亚非(中评社资料图)
  中评社北京10月14日电(记者 兰忠伟)盘古智库主办的“2016金砖机制与全球治理论坛”日前在北京香山书院召开,原外交部副部长、原国务院侨务办公室副主任何亚非在论坛中发表主旨演讲。他说,再过几天,习近平主席将出席在印度古阿举行的金砖国家领导人峰会,9月初在中国G20杭州峰会期间,金砖国家领导人已经举行了一个重要的会晤,现在全球的目光再次聚焦金砖五国,聚焦印度古阿,大家的期待是金砖国家机制能够引领发展中国家,推动全球治理体系,加快由西方治理向东西方共同治理的方向转变。并推动全球化、全球治理向新的阶段迈进。
  
  何亚非提出几点看法:
  
  第一,金砖国家机制已经成为发展中国家的领头羊。
  
  金砖国家的团结合作将进一步提升发展中国家在世界政坛,经济事务中的整体话务权和决策权。如今世界多级化、经济全球化正在深入发展,但是因为世界金融危机以后,全球经济增长持续乏力,金融风险不断的集聚,金砖国家也或多或少遇到了困难和挑战,包括经济发展不平衡、金砖国家内部也有一些分歧,因此不少国家贬低金砖机制,说金砖“褪色”了,或者说金砖破碎,当然这种说法是根植于西方对发展中国家整体崛起的担忧和忧虑。西方国家热衷夸大金砖国家的不足,甚至对个别金砖国家,比如说巴西,因为受到西方货币政策负面溢出效应的影响,经济出现下滑而幸灾乐祸。事实上,经过近十年的发展,金砖机制已经日趋成熟,它已经成为一个概念,这是高盛银行提出了一个概念,发展成为横跨亚欧非美四大洲,由五大经济体组成的一个重要的总和,成为发展中大国在政治、经济、金融、发展、文化等诸多领域进行交流、对话、合作的重要平台。已经形成了多层次、多领域、全方位的全面合作架构。因此,我们可以自豪地说,作为金砖国家的成员,如今金砖的成色更足,金砖机制的凝聚力更强,在国际思维中日益成为代表发展中国家的重要力量。
  
  金砖机制的发展与这几十年来发展中国家作为新兴力量、群体性崛起是同步的,这种发展和崛起已经大大缩小了西方国家与发展中国家的差距。我们光从全球总量GDP来看,发展中国家已经超过发达国家,而且正在改写世界政治、经济的版图和历史,应该说这就是21世纪国际社会发展最重要的特点和历史的大趋势。
  
  金砖国家占世界总人口42%,GDP占全球经济总量大约20%,是世界经济增长的主要推动力,也是克服全球经济失衡、推动全面发展不可或缺的重要力量。尤其是2008年世界金融危机、经济危机更加凸显了新兴经济体,特别是金砖五国在全球经济增长和经济治理中的独特重要性。
  
  过去十年,金砖国家对全球经济增长的贡献率超过50%,这其中,中国和印度尤其突出。所以说金砖国家不仅拥有广阔的国内外市场,巨大的发展潜力和充裕的政策空间,而且这些国家政治类聚性加强,政治很稳定,无论是在联合国系统,还是在其他国际机构;不论是应对气侯变化,还是在能源问题或者是应对其他全球性挑战方面,金砖机制在国际事务中的身影越来越响亮。可以说,解决全球性挑战,现在离不开金砖国家和发展中国家的整体参与和合作。
 


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