信强：特朗普上台 亚太再平衡实质未必改变

http://www.CRNTT.com   2016-12-05 00:06:45

复旦大学台湾研究中心主任、美国研究中心副主任信强（中评社　束沐摄） 　　中评社北京12月5日电（记者　束沐）复旦大学台湾研究中心主任、美国研究中心副主任信强在11月30日举办的“第三届两岸智库学术论坛”上表示，特朗普上台将调整美国外交政策，但并不代表会颠覆美国的全球战略，他认为亚太再平衡的实质仍会延续。信强还指出，特朗普上台后，美国打“台湾牌”打到什么程度还有待观察。 　　信强表示，美国大选结束后，外界都关心美国的战略是否调整、会往什么方向调整，以及其对国际形势可能带来的演变。不过他指出，“战略”和“决策”是不一样的，战略受到国际权力结构和国际利益结构影响，不会因为某个领导者职位的转换而改变，“所以美国的战略不会有颠覆性改变，但在政策上会有改变”，信强说。 　　随后，信强从三个层次分析了美国新政府对外政策的可能性。首先，在全球战略层次，他认为，特朗普上台后，第一会尽快恢复美俄关系，妥善处理乌克兰问题，第二会把美国的全球战略重心再次移回中东，一方面意在尽快打击“伊斯兰国”势力，另一方面意在抵消中俄战略合作的影响。 　　其次，在亚太战略层次，他认为，“再平衡”一词虽不会再出现，但其实质还是不变。美国将会继续在经济与安全领域维持在亚太乃至全球的霸权，短期内不可能放弃霸权。他分析，第一，美国在亚太地区有着巨大利益；第二，亚太对美国的经济增长不可或缺；第三，亚太存在许多战略热点；第四，美国已经完全认定中国是挑战美国霸权的唯一国家。 　　“在这个基础上，我们能得出的结论是，‘亚太再平衡’名称会改变，初期动力会有所减弱，政策会有所调整，可以总结成‘有张有弛，有进有退’”，信强指出，特朗普的亚太战略重心北移，因而有可能出现“南海‘弛’、朝鲜‘张’，安全‘弛’，经济‘张’”的局面，他总结说，在安全领域特朗普将“更进”，在经济领域特朗普将“有进有退”。 　　再次，在两岸关系层次，信强认为，第一，在美国亚太战略重心北移至朝鲜、全球战略重心西移至中东的情况下，台湾问题不是特朗普的重点；第二，美国对台“鹰派”会掌权，但他指出，美国加大对台支持的前提是台湾有钱向美国购买武器；第三，日本可能在两岸关系中发挥更多影响；第四，在TPP基本破产的情况下，大陆推动的RCEP与蔡当局“新南向政策”会在东南亚发生“碰撞”；第五，在双边经济领域，如美国猪肉、知识产权问题上，美国可能会同时与大陆和台湾发生更多摩擦和冲突。信强最后表示，美国打“台湾牌”打到什么程度还有待观察。 　　第三届两岸智库学术论坛于2016年11月29日至12月2日在广西桂林召开，本届论坛由中国社科院台湾研究所、全国台湾研究会、厦门大学台湾研究院、两岸关系和平发展协同创新中心、台湾二十一世纪基金会与中国文化大学社会科学院共同主办，来自大陆、台湾与澳门的近五十名两岸关系研究学者汇聚漓江之畔，以“两岸关系：启示与前瞻”为主题展开探讨。