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尹宝虎：大陆如何应对渐进“台独”？

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:22:09

海峡两岸关系法学研究会秘书长尹宝虎 　　中评社北京12月30日电（作者　尹宝虎　）　2016年“5　•　20”之后，民进党执政当局走出了一条渐进而实质的“台独”路线：以理性谦卑示外，以不立即触碰底线为掩护，以切香肠式小步快走方法逐步扩大和深化“去中国化”进程，以量变求质变，以时间换空间，促使法理“一中”彻底虚化甚至“伪化”，以最终达至“台独”企图。渐进“台独”对大陆应对方法构成重大挑战。大陆此前应对扁、李激进、显性“台独”时形成了一套成功办法和对策。但在应对渐进“台独”时，这些办法和对策是否适用不无疑问。从目前两岸关系情况和大陆现阶段应对情况来观察，大陆对待渐进“台独”实际上采取了不同于应对显性“台独”的方法和对策，其基本方法和对策似可总结为最高纲领和最低纲领。 　　一、最高纲领：坚决维护两岸关系和平发展大方向；坚定维护“一个中国”原则底线。 　　在出现渐进“台独”的新形势下，大陆需要面对的一个主要的困境是：在台湾执政当局不再接受或承认“九二共识”的条件下，如何维护两岸关系和平发展？也就是说，如何维护一个没有“九二共识”的两岸关系和平发展？为此，在继续贯彻两岸交往合作前提下，大陆在一定程度上采取了区别对待方法。与台湾交往过程中，将“独”与“非独”的政党、人物做适当区别。在两岸官方交往无法进行时，尽力维持两岸民间交往。这样既坚持了两岸交往政治原则，也维护了两岸关系和平发展大局。这种区别对待做法一定程度发挥了对“台独”的反制作用，如果认识到“台独”根本伤害中国主权和安全，则区别对待方法可能构成最低程度的反制。具体做法包括： 　　1、不再与台湾执政当局和民进党主要政治人物发生制度化联系。除涉及应急和灾难救援情形外，海协会与海基会的联系合作基本停摆。过去曾有民进党高层以县市首长身份到大陆公开交往，现在情势下均无可能。以此表明在两岸涉政治类交往中坚持“一中”底线。 　　2、就台湾出席一些政府间国际组织活动，不再继续过去国民党执政时期基于“九二共识”和两岸达成谅解后的灵活做法。以此表明在国际交往中坚持“一中”底线。对于台湾“邦交国”与我建交要求，更多采取听其自然态度，而不似“九二共识”的“外交休兵”时期采取有意回避办法。但应该也会把握节奏和分寸，与反制岛内“台独”发展的需要相结合，留有余地。 　　3、对县市长层级的交往区别政治立场。2016年9月，大陆接待8名国民党和无党籍县市长访问大陆。这样既坚持了“一中”政治立场，也没有断绝与台湾县市长往来，有利于继续维护两岸合作。

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