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汪曙申答中评：美对台政策仍有内在矛盾

http://www.CRNTT.com   2017-02-11 00:07:38

蒂勒森涉台答询时尚未就职　凸显美对台政策内在矛盾 　　近日，有媒体报道称，美国务卿蒂勒森在回复议员答询涉台问题时还是提及了“对台六项保证”，而此次特朗普向习近平公开明确确认尊重“一中政策”，这背后是否存在矛盾？对此，汪曙申对中评社分析说，由于上述言论的背景，是蒂勒森在国会任命程序中，也就是在上任之前以书面形式回应的，当时他还没正式就职。 　　“一般来说，美国政府在台湾问题上的表态，只提中美三个联合公报和《与台湾关系法》，不会公开提‘六项保证’，但是另一方面，美国在对台政策中紧守‘对台六项保证’”。汪曙申举例说，在执行过程中，比如美方不提终止对台军事的时程表、对台军售前不与大陆协商等表现，而台湾当局也一直敦促美国坚持“对台六项保证”，维持台湾的“独立性”。 　　他认为，蒂勒森在就职前把“六项保证”公开纳入对台政策框架，这和去年美国共和党的对台战略走向是一致的，因为去年共和党第一次将六项保证纳入了其党纲。他指出，美国亲台保守派也认为美台关系应该进一步强化，而强化的指标是多样的，比如官方交往层级、军事交流层级升级属实际性指标，而公开把六项保证纳入框架中属于宣示性的指标。 　　汪曙申告诉中评社记者，美国政府是否将“六项保证”纳入正式的表态，还需要进一步观察。“如果‘六项保证’进入美国官方文件，这是美国台海政策比较大的变化，一定意义上说，美国对台指导原则也发生了调整”，他分析，这说明美国对台政策也存在着突出的内在矛盾，原来三个联合公报与《与台湾关系法》之间就有内部矛盾，若加入“六项保证”后矛盾将变得更大。 　　台或继续促美执行“六项保证”　维持“低标准”现状 　　至于特朗普这一表态，会对台湾当局对美政策和两岸政策造成什么样的影响？汪曙申说，台当局的对美政策和两岸政策一向是相关联的，在马英九时期，台当局践行着“经济靠大陆，安全靠美国”的政策逻辑，而事实上在中美的竞争关系中，这一逻辑是分裂的，“但马英九处理地比较务实，所以结果是以两岸关系发展带动了台美关系的发展”。 　　“但蔡英文在政治、安全上靠美国日本，经济上也想降低与大陆的依赖关系，这其实是一个战略方向的转变”，他分析，和马英九相比，蔡当局试图通过走另外一条路来克服台湾对外关系的脆弱性，所以蔡英文在维持两岸关系和台美关系的平衡，尽量避免一方冲击另外一方。他介绍，在具体对美政策上，台湾还是要巩固美台之间的互信，争取美国在“六项保证”中对台湾“主权”地位的维护，防止中美关系重构冲击台湾的利益，加强台美高层交往互动、经济合作，特别是美台双边FTA的洽谈，还会争取美国支持台湾扩大“国际空间”等。

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