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郑国强:藉一国两制优势打造粤港澳大湾区

http://www.CRNTT.com   2017-04-06 00:21:37  


澳门学者同盟副会长、亚太21学会澳门办事处主任郑国强(中评社 范颖薇摄)
  中评社香港4月6日电(记者 范颖薇)澳门学者同盟副会长、亚太21学会澳门办事处主任郑国强日前在主题为一带一路与东南亚的首届槟城论坛上发表主题演讲,他表示,粤港澳大湾区的发展关键是要充分利用“一国两制”政策优势,进行制度创新,推动整个地区经济发展。

  郑国强表示,珠三角有香港、澳门两个特别行政区,是“一国两制”的实践区,还有分别与港澳配对的深圳和珠海两个经济特区。如何充份利用 “一国两制”政策优势,转化成制度优势,推动整个地区经济发展是推动粤港澳大湾区发展的重点。但回归后,除了中央主动拍板让利部份,地区协商部分,合作成效反而不高。

  究其原因,郑国强认为,一部分原因是诸侯经济,地区利益之争,不是那么容易摆平。还有一个原因是,珠三角城市在广东省的统一领导下,容易协调。但行政独立,实行高度自治的香港及澳门两个特别行政区,在经济制度、经济政策、法律制造、行政管理体制等方面,都与内地存在差异,而且港澳特别行政区直属中央管理,下面无从过问。珠三角存在龙头之争,暗中较劲,妨碍了珠三角合作的提升。
 
  “大湾区内有香港、澳门两个特别行政区、深圳、珠海两个经济特区,区内有三个独立关税区政制不一,法律制度不一,行政难以统合,交通、生态等问题还要解决,令粤港澳大湾区整合难度较大。”但郑国强表示,正是这种多样性,多元化,提供了和世界接轨,提供体制改革所不可缺少的包容性、创新性的养份。他认为,这些问题的最终解决须以市场为主要动力,政府起推动作用,通过高层次的规划委员会协调和更多政策支持。
 


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