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周志杰北京讲座：解构蔡英文两岸政策

http://www.CRNTT.com   2017-05-08 00:23:14

台湾成功大学两岸治理与华人社会研究中心主任、政治学系教授周志杰（中评社 秦正阳摄） 　　中评社北京5月8日电（记者　秦正阳）日前，台湾成功大学两岸治理与华人社会研究中心主任、政治学系教授周志杰在中国社会科学院美国研究所讲座，分析蔡英文的两岸政策及对外关系。周志杰认为，过去六十多年来，台湾不论蓝绿对美国核心政策的沿革就是台湾不要被美国抛弃。蔡英文当前在“中华民国现行体制”下搞“台独内政化”，虽然能迷惑台湾来百姓，但却引起了大陆的警觉。未来两岸双方应避免出现足以弱化彼此互信、深化彼此疑虑或计划彼此情绪的单边作为，并分别为大陆与台湾提出五点政策建议。 　　台湾对美核心政策沿革 　　周志杰认为，过去六十多年来，台湾涉外政策核心是涉美政策，日本、欧盟及台湾的“邦交国”都不是重点，台湾对美国核心政策的沿革就是台湾不要被美国抛弃。台湾绿营涉外决策人士或学者大都认为美国要负责台湾安全。最著名的就是台湾前“外交部政次”高英茂所讲的，“Taiwan　is　American’s　Baby（台湾是美国的婴孩）”。 　　周志杰表示，从台湾的角度来看，美国对台湾有两点作用：第一，确保美国在台面上及台面下对台湾安全的保证；第二，保证台湾维持一定数量“邦交国”以证明“中华民国”的存在。而能够确保这两个目标的国家只有美国。因此历任台湾政府不管国际情势两岸关系如何都要全心全意维护对美国国关系。在1979年以前台湾作为美国用来围堵社会主义阵营的棋子并不需要为维护美台关系付出成本。但在1979年中美建交、台美断交后，台湾丧失了美国给予的合法性身份，冷战棋子作用消失。因此台湾选择变成和美国一样的政治体制，走西方民主道路，从反共战略棋子变成美国主导的全球民主社群的成员。但无论如何蓝绿政权都会维系和美国关系，希望美国不抛弃台湾。 　　亚太安全格局下　美国主导的现状政治 　　周志杰指出，从亚太安全格局的现状来看，当前主要表现中美权力之间的大平衡，以及朝鲜半岛、东海、台海、南海的四个小平衡，也就是大陆涉台学界所谓的“四海联动”。过去美国掌握对整个亚太地区现状拥的话语权，而现在中国大陆有能力与美国分享权利。其他国家只能在两强之下实现某种程度上的现状浮动，两岸局势也是一样。2000年陈水扁执政以后试图改变台海现状，从“中华民国”国际人格过渡到以台湾主体意识为主的国际人格，但被中美遏制，从此划定了不能进行法理台独的红线。

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