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中评智库：可以用众筹方式加快南海发展

http://www.CRNTT.com   2017-07-03 00:07:10

二是回报方式的多样化。金融工具最大的特点是资本逐利，对于众筹以外的其他金融工具，无论是以任何名义去融资，投资者的最终目的都是获取更高收益。而众筹不同，投资者愿意把资金投入该项目，可能是寄望于未来有更高收益，可能是为了有某种实物的回报，可能是为了实现自己某种愿望，可能是为了某种不求回报的公益事业……总之，因为面向的是成千上万的不同个体，所对应的也会是形形色色不同的想法，各种可能也就随之产生。例如，2014年2月6日，西班牙埃瓦尔足球俱乐部在为闯入西甲创造球队历史全力以赴时，被告知他们的注册资本必须在半年内提高至210万欧元，这也意味着他们需要筹集约172.4万欧元。这对并不富裕的小俱乐部来讲无异于登天。而最终的解决方式便是依靠互联网和众筹的力量，各众筹平台在规定时间内成功募集到了来自西班牙本土、美国、中国、英国及德国等的共10000多名球迷股东约198万欧元的资金。而大部分球迷购买股权时仅仅出于对足球和俱乐部的喜爱，并不都是为了追求经济回报。③ 　　在南海上通过众筹方式解决发展问题 　　基于众筹的上述特点，在南海发展方面亦可以选择通过建立众筹平台进行资金积累、物质保障等，从而适当解决南海发展中面临的问题。 　　一、通过众筹平台筹措发展资金，加快南海基础建设进度。 　　由于南海陆地面积稀少，海上自然条件恶劣，属于高温、高湿、高盐、高辐射、多台风的地区，且距最近的海南岛亦有约350公里，因而各岛礁的开发建设成本高昂，这就需要有大量的资金作为后盾。除了国家专项拨款及地方财政支持外，一些金融人士提出政府与社会资本合作，通过PPP(Public-Private-Partnership)的模式解决资金问题的设想。④但实际上，这种模式下的社会资本仍然是以逐利为主，相当于社会资本放了一笔贷款给政府用于建设。由于南海各岛礁人口稀少，没有任何成熟的商业模式，政府很难从该类建设中取得任何资金回收，最终还是由政府负责连本带息偿还投资者。从时效看，该模式能够在短时内提供一定资金，有利于加快开发建设进度；但从长期看，该模式会对国家和地方债务形成一定压力。有鉴于此，可考虑通过众筹模式进行资金积累。

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