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包承柯答中评:中美关系紧张 受损的是台湾

http://www.CRNTT.com   2018-03-26 00:09:52  


华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯
  中评社北京3月26日电(记者 张爽)华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯对中评社表示,美国提出的《台湾旅行法》不是为了台湾利益,而是为了美国政府可以针对中国大陆的利益而做出的挑衅性行为。台湾在美国的外交政策上只是棋子,不具备和大陆进行政治对抗的实质性的意义,美国拿出台湾问题说事,只是希望让大陆不满,让世界看到只有美国可以挑衅中国。反过来,大陆也不会轻易接受美国的挑衅,也会拿出一些反制措施对抗美国的负面影响。如果中美关系紧张、削弱,最后受到损害的还是台湾自己。

  包承柯认为,特朗普签署《台湾旅行法》的负面影响是很大,伤害到了中国的核心利益:第一,台旅法虽说只是有象征性的意义,比如它不是硬性的法律规定,而是提出一些对台政策的建议等。如果这部法律只是美国国会通过的决议,向行政部门提出一个政策建议或者政策方向的话,行政部门当然可以不执行,但是在3月16日,也就是这个法律生效的最后一天,特朗普亲笔签署了这个法律,就使得这个法律产生了行政机构予以认同的认识,这不仅仅只是国会的政治建议,行政部门也作出了接受美国国会建议的姿态。

  “第二,现在有人说,中美台三边关系之间有‘三个联合公报、两个美国法’的架构。”包承柯表示,上一个美国法是1979年中美刚刚建交的时候,美国为了调整和台湾之间非官方的关系提出的《与台关系法》,形成了对台非正式关系的基调。在将近39年之后,美国又通过了一个《台湾旅行法》,该法意在拉抬美台关系的地位。

  “台旅法的真正含义在于美国国会中有一些人想来破坏中美关系39年以前确立的政治基础,使得中美关系除了‘台湾是中国的一部分’的基本事实之外,还出现了美国政府、行政人员和台湾可以进行实质性交往的规定。”包承柯说,尽管台旅法没有直接说出台湾是一个政治实体,但是它已经赋予台湾官员一个实体的待遇,“这是问题的核心。”

  包承柯对中评社说,如果美国摧毁39年之前中美关系形成的政治基础的话,会对中美关系的发展带来很深刻的负面影响。“台旅法的问题在于,今后美国政府是否真的要把台湾的政治人物请到美国,并给予相当的礼遇。如果这样的事情发生,对中美关系的冲击是不言而喻的。比如李登辉在1995年5月去美国康奈尔大学访问,他又在演说中大谈台独理念的谈话,对中美关系的冲击都是巨大的。”
 


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