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中评智库：与美国博弈 破台湾棋子

http://www.CRNTT.com   2018-07-08 00:19:17

3.美国对华政策争论不已 　　针对一个日益强大、日益自信的中国，美国该如何出牌呢？实际上，上个世纪90年代苏联解体之后，中国就被一些美国战略家称之为“潜在的敌人”，从1993年的“银河号”事件、1994年的最惠国待遇问题、1995-1996年台海危机等事件可以看出，中美之间龃龉不断，已经不复冷战后期的“准同盟关系”。然而由于当时中国的力量尚比较弱小，因此，美国国内形成对华政策的脆弱共识是“限制性接触政策”（Constrained Engagement），即希望通过接触和支持中国加入WTO组织，影响、规范和改变中国，使其纳入美国主导的全球体系⋯⋯美国的目的旨在扩大中国依赖美国的范围、程度，甚至包括军事上的透明度，通过经济交往促进中国国内制度上的转型；但同时又加大、加深防止和规范中国可能出现的危害美国国家利益的国内与国际行为，尤其是做好军事和战略方面的防范准备。③ 　　那么，在中国变得强大以后，是否还是以接触战略为主呢？亦或者，当中国越来越有自己的国际主张，而美国的接触政策还持续有效吗？美国弗吉尼亚大学教授、知名中国问题专家何汉理（Harry Harding）2016年认为，2014年以来，美国国内有关中美关系的讨论颇丰，其中一个共识性结论是美国当前对华政策已然失败，中美关系也在恶化。④因此，当时的美国总统大选中，几乎所有的候选人的立场都支持对华强硬一些。 　　三、长期以来台湾的双重“棋子”角色 　　1.地缘意义上，台湾是“第一岛链”上的重要节点 　　台湾作为地缘“棋子”的角色，与岛内什么党派执政无关，但与中美在亚太博弈的大棋局有关。由于台湾极其重要的地理位置，是所谓西太平洋第一岛链（北起日本群岛、琉球群岛，中接台湾岛，南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带）的重要组成部分。所以，在冷战初期的朝鲜战争爆发后，美国的第七舰队随即进驻台湾海峡。并且在朝鲜战争结束后，美国与台湾签署了《美蒋共同防御条约》。总之，台湾曾被作为“围堵共产主义阵营”的重要节点，还曾被麦克阿瑟称之为“不沉的航空母舰”。当然，在上个世纪70年代以后，随着苏联表现出积极进攻的一面，美国开始思考联合中国大陆来制衡苏联。所以，台湾的地缘“棋子”的角色，也就逐渐淡去了。直到上个世纪90年代，美国在冷战后重新“寻找敌人”和重新布局全球，台湾的重要地位才再次凸显出来。 　　所以从地缘上来看，台湾是所谓扼守“第一岛链”的“门户”，但从另一个视角而言，当中国完全收复台湾之后，东进太平洋将变得非常容易。

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