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中评论坛:特朗普对台政策思维剖析

http://www.CRNTT.com   2018-07-31 00:09:09  


 
  王高成:美中台三边关系面临三大变数

  谢谢亚中兄。

  其实刚才两个部分,我已经表达了我的看法。刚才有与会者也提到,过去台湾对美国更加依赖,但我觉得那是在冷战的结构下,台湾没办法选择,因为“反共”,只有偏向自由经济领导的体制,而且那时我们和美国还有正式的邦交关系,我们当然要配合我们的“邦交国”。在冷战的思维下,这就是一个零和游戏。

  现在,地缘政治的竞赛好像又回来了,但是和冷战又不完全一样。冷战是全方面对抗,不止是国力的竞争,意识形态也对抗,经贸利益的重迭性也不多,在区域利益上的问题也都是零和游戏,是美苏在背后操控。在后冷战时期的情形又不完全一样,中国的意识形态并非与美国截然对立,非常吊诡的是,中国是社会主义国家,可是讲的是改革开放、市场经济、全球化;中美双方有贸易战,可是双方的互赖性又很高;很多地区的问题,美国也必须要请中国来协助。这和过去的地缘战略不完全一样,虽然本质上的确中美的竞争性在上升,但现在的竞争中也带着合作。

  所以,“反共”是冷战时期的零和游戏,现在是“制中”,有时甚至还需要“藉中”,藉重中国的影响力,这是目前美国对中国政策的面向,也是我们需要考虑进去的。

  刚才有与会者还提到,团队很重要。可我也在想,特朗普和他的团队之间到底是谁在影响谁。有时候看起来,是团队在影响特朗普,可是有时候特朗普也不完全受他团队的影响,有时候他心血来潮、心念一动把推特发出去了,变成他的幕僚必须替他的推文作解释。有人觉得波顿进入团队,会非常受重视,但是再回头看看麦克马斯特(H.R. McMaster)的下场。他上台时,特朗普也称赞他是最有经验的军事将领,可是过一段时间,当双方的关系开始恶化时,对他说去职就去职。所以波顿现在的行为是非常谨慎,都以特朗普的想法为依归,需要被动地配合特朗普。当然他们两个都有鹰派的背景,本身就有相同之处,只是特朗普变动性的人格也需要纳入考虑。

  因此,未来美中台面临的挑战与变数,我觉得有三点:第一个,美中台之间结构性的竞争是不会因人而异的,现在中国的崛起,以及美国既有的霸权领导地位,我想是未来影响美中台三边关系发展的常数。第二个挑战,我觉得是特朗普个人的变数,他上台时所说的话和之后一段时间的言论,真的会存在差异。他的个性变化是很大的,他要对一些国家钢铝进口增加关税,接着又对一些国家豁免,最近中美贸易冲突,特朗普又说他考虑重返TPP,他性格的不确定会对美中台三边造成影响。第三,台湾的内政也会成为重要的影响因素,大陆的对台政策比较具有稳定性和可预期性。以大陆来说,就是“和平发展”,而这个“和平发展”加大了统一的力道,也是我们可以预期的;但是台湾内部的变数很多,像所谓的“极独势力”的发展,比如最近的一些公投法议题、陈水扁等人的蠢蠢欲动、喜乐岛联盟成立以及赖清德“务实的台独工作者”言论等,如果将来蔡英文的权力开始不稳,偏“独”的力量挑战到她的时候,影响到大陆对台湾的看法,以及民进党未来的两岸政策走向,也是美中台三边关系中的一个重要因素。

  张亚中:接下来请一新作发言。 


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