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中评专译：重施伊朗制裁给全球带来负面影响

http://www.CRNTT.com   2018-08-19 00:07:15

中评社香港8月19电（记者李雅洁编译）美国进步中心资深研究员Lawrence J. Korb于《国家利益》网站发表观点称，毫不奇怪的是，特朗普政府从联合综合行动计划（即伊朗核协定）的仓促撤出严重拖累了该协定的其他五个签署方，以及若干个受益方。奥巴马政府时期取消了对伊朗的制裁，并且也写进了伊朗核协定里边，而特朗普目前又对伊朗重新实施制裁无疑加重了当前的分歧。 　　重新实施的第一次制裁始于2018年8月7日。这些措施包括禁止伊朗购买美元，同时禁止黄金和汽车贸易。第二个更严厉的制裁将于2018年11月4日生效，届时是美国驻德黑兰使馆三十九周年纪念日，美国将全面禁止伊朗所有的石油买卖。至少有五个原因能表明为什么新的制裁会遇到阻力。 　　首先，伊朗核协定的效果比以往任何一项多国军备协定都要好得多。国际原子能机构 (IAEA) 对伊朗进行了有史以来最严厉的调查，调查出具的十一份报告显示，伊朗完全遵守了这项协定，其核计划已经完全造不成威胁。自2015年协定生效以来，伊朗人已经修改了其重水设施,无法生产出适合于炸弹的钚，并将浓缩铀的储存量减少了98%，并将用于铀浓缩的离心机数量削减了1.3万台。 　　其次，自伊朗核协定实施以来，伊朗每天从大约100万桶的石油出口增加到近300万桶。这种增长有助于使全球石油价格大大低于2011年和2012年飙升至每桶100美元的水平。美国重新实施制裁不仅会增加油价，还可能导致另一场类似十年前发生的全球经济大衰退。 　　第三，伊朗核协定支持温和派的伊朗总统 Rouhani 赢得连任，因为伊朗核协定生效期间，伊朗的经济得到了快速发展。在特朗普宣布退出协定之前，伊朗经济今年有望增长4.3%。而现在预计只会增加1.8%。 　　第四，它阻止了核军备竞赛甚至中东战争爆发的可能。如果伊朗继续在发展核武器的道路上，毫无疑问，像沙特阿拉伯和阿联酋这样的国家将会发展自己的核武器计划。此外，如果伊朗继续在发展核武器方面毫不悔改，以色列就有可能对其发动预防性打击。 　　第五，美国撤出协定和重新实施制裁似乎不是基于明确的战略或具有现实的目标。美国的一些盟友和竞争者想知道，美国的真正目标是否是政权更迭,至少有两位参与就如何实施制裁进行谈判的欧洲外交官相信这是目标。另一些人认为，正如国务卿蓬佩奥指出的那样，政府希望制裁能够迫使伊朗回到谈判桌前，并使其能够永久结束其铀浓缩及核弹道导弹，从叙利亚撤军，不再继续支援真主党，哈马斯组织和胡塞武装组织。

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