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中评智库：四海连动下中美竞合关系

http://www.CRNTT.com   2018-10-16 00:12:31

在军事领域方面，特朗普持续加强美国军力，并在大陆周边地区展开军事部署。特朗普在《国情咨文》中呼吁国会废除2012年通过的自动减支措施，为美军提供充足军费。〔14〕2018年美国军费增至7,000亿美元，系2005年后最高金额，提出包括新武器采购、美国核力量更新及美军官兵待遇改善等计划。其中，人工智慧（AI）运用于军事领域尤受关注。美国保守派智库哈德逊研究所(Hudson Institute)美国海权中心主任克罗普西(Seth Cropsey)指出，中共与美国盟邦在太平洋的领土争议加剧，凸显了维持美国海权的紧迫性；中共若取得掌控太平洋第一岛链地区的能力，将不利美国与其盟邦的协调，届时中共或将成为亚洲国家的贸易与安全伙伴。〔15〕《华尔街日报》曾引述美军匿名人士表示，为应对中共军力迅速崛起，美国国防部考虑于东亚部署美国海军陆战队远征队(Marine Expeditionary Unit, MEU)。〔16〕美国2018年1月公布《国防战略报告》后，加强美军在亚洲驻军，立即成为美国国防部的首要工作。美国海军作战部长李察逊(John Richardson)2017年12月声称，美国海军可调遣其在东太平洋的舰艇，来增援美国在亚洲的军力。李察逊表示，美国为应对中共在南海与亚洲地区日增的军力行动，已加重美国海军第七舰队的任务负担。〔17〕 　　最后，美国以强化和日韩等盟国的联盟体系，特别是拟议筹组以印度为主的印太体系，来对中共进行海陆两面包抄。特朗普在2017年11月展开的亚洲之行中，一改华府过去惯例，以“印太”来取代“亚太”的用语。〔18〕其实，日本首相安倍晋三早于2016年8月，在肯尼亚非洲发展会议发表演讲时，就已提出“自由开放的印度－太平洋”概念。〔19〕美日澳印官员于2017年11月于东协马尼拉峰会会晤，并于2018年再度晤谈，以推动“四方对话”的进展。〔20〕 　　新加坡学者穆赫吉(Rohan Mukherjee)分析，特朗普政府的“印太”战略有三个目标：一是确保区域秩序由国际法规而非国家力量决定；二是确保自由贸易与自由航海权；三是支持东亚与东南亚的小国，以维持前两项原则。〔21〕 　　三、中美在朝鲜半岛的竞合关系 　　朝鲜半岛的核心问题是美朝关系，幕后因素则是中美角力。 　　美国前总统小布什在2002年1月发表的《国情咨文》中，将朝鲜连同伊拉克及伊朗，列为支持恐怖主义的“邪恶轴心国”，〔22〕并威胁要对朝鲜实施“先发制人的核打击”，并排斥与朝鲜接触和进行双边会谈。奥巴马出任总统前后，曾多次批评小布什政府的对朝强硬政策，并在上任后表示美国政府愿与朝鲜接触。前国务卿希拉里声称奥巴马政府的对朝政策是“战略忍耐”(strategic patience)，即把对朝鲜的接触保持在一个最低的限度。特朗普总统就任后强调，不会继续对朝鲜“战略忍耐”，而是以“极限施压”(maximum pressure)取而代之，也就是加大对朝鲜军事和外交压力，并领导国际社会对朝鲜实施经济制裁。但美国国内许多人反对特朗普的对朝强硬政策，特朗普最后决定经由谈判来促使朝鲜弃核。

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