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中评智库:民进党新系从幕后到前台

http://www.CRNTT.com   2018-12-15 00:21:16  


 
  三、“蔡赖竞合”:继续合作还是分道扬镳?

  2014年“英新结盟”之后,蔡英文对内战胜强劲对手苏贞昌获得“绿营共主”地位,对外战胜国民党候选人朱立伦赢得2016年大选。蔡英文上台执政后的政策取向与施政目标依先后缓急顺位秩序:一是拼个人连选连任,二是拼民进党长期执政,三是拼台湾“独立建国”。于是,“蔡林体制”推出了一系列打着“社会改革”、“转型正义”等旗号的政策措施,旨在继续打击政坛宿敌国民党,持续削弱“蓝营”社会基础,加速推进“去中国化”与“台独”建构。“蔡林体制”以“台独”意识形态挂帅、以政治斗争为主要手段的政策与施政,迅速激化了台湾社会各种固有矛盾:“统独”对立、“蓝绿”对抗、政党恶斗、族群撕裂、阶层分化,相伴而生的执政危机包括经济发展迟滞、两岸关系持续僵持、对外关系不断崩坏、社会陈抗此伏彼起、执政满意度屡创新低等等。

  “蔡林体制”的种种执政危机促成了“蔡赖体制”的出现以及“英新结盟”关系的进一步强化。2017年9月,赖清德以近乎“逼宫”的方式北上接替林全出任“行政院长”构建“蔡赖体制”,将“英新结盟”推进到“命运共同体”的新阶段。在“蔡赖体制”建构之中,蔡英文的盘算是希望继续藉助“新系”的力量以及赖清德的高民调拉抬人气、稳住阵脚、化解执政危机,先打赢2018年“九合一”选战,进而达成“连选连任”的阶段性施政目标;而赖清德的盘算是在卸任台南市长职务之前主动出击、提前卡位,藉助“行政院长”平台更上一层楼,强化全台知名度,积极向“深绿”靠拢,创造“进可攻、退可守”的有利地位和发展态势。

  在当前“英新结盟”与“蔡赖体制”之中,蔡英文与赖清德之间的竞合关系不言而喻,双方各自盘算与各有图谋也显而易见,双方之间矛盾分歧的焦点已逐渐指向2020年选举的“大位”之争。就目前双方的处境与优劣势而言,蔡英文的优势在于拥有“总统”宝座与党主席职位,掌握党政军大权及各种政经资源,而且党内还有“现任者优先”的传统习惯,处于相对“易守”和较为主动的地位,而劣势在于“英系”派系不强、执政失利、内外交困、民调低迷、危机四伏、背水而战。与蔡英文正好相反,赖清德的优势在于“新系”派系强大、成功卡位并脱颖而出,获得“深绿”支持,民调支持度较高,而劣势在于野心过早暴露、“逼宫、篡位”难获党内谅解、执政失利亦难脱干系,处于相对“难攻”和较为被动的境地。

  因此,民进党2018年“九合一”选举的胜败,或将成为“英新结盟”下一步是继续合作还是分道扬镳的关键因素和时间节点。从目前态势看,民进党大胜、保持或超过现有13个县市长席位几无可能,而只要保住2014年大胜的主要战果,守住桃园、台中、台南、高雄“四都”,即使丢掉若干人口稀少的县市,蔡英文都可以顶住党内压力,继续维持“绿营共主”和“现任者优先”的优势,继续代表民进党参选2020年选举。民进党若大败,不仅丢失若干中小县市,现有“四都”也有一席甚至两席不保,则可能被“绿营”视为“执政基础动摇”、“2020年胜选无望”,蔡英文势必面临党内以及“深绿”“台独”势力的空前压力,不仅不得不交出党主席职位以示负责,而且很可能出现“提名危机”,无缘继续代表民进党投入2020年大选,开创2000年以来“现任者”未能连任的首例。

  很显然,万事俱备、伺机而动的“新系”和赖清德,也只有在民进党2018年“九合一”选举遭遇惨败时,才有顺理成章结束“英新结盟”、冲上台前的机会,早已跃跃欲试的赖清德势必直接挑战2020年大选。民进党若维持平盘或只是小输,出于维稳需要,“英新结盟”与“蔡赖体制”局面还可能继续维持,甚至延伸至2020年大选时出现“蔡赖配”,赖清德挑战“大位”的时机或将延后四年。


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