吕耀东：自民党总裁选举与日本对华政策取向

http://www.CRNTT.com   2021-10-16 00:04:25

中国社科院日本研究所副所长吕耀东（中评社图片） 　　中评社北京10月16日电（中评社报道组）中评智库基金会、中国评论通讯社日前举办思想者论坛，探讨日本新首相岸田文雄上台后的中日关系走向等一系列地区热点议题。中国社科院日本研究所副所长吕耀东在论坛上表示，从本次自民党总裁选举来看，各个候选人的外交政策理念并没有脱离“后安倍特色”，岸田新内阁能否恪守中日四个政治文件，处理好两国关系中业已存在的问题，关系到中日关系的大局与走向。 　　吕耀东表示，第一，自民党总裁选举聚力众议院选举。本次自民党总裁选举过程中，以岸田文雄为代表的元老派与河野太郎为代表的少壮派之间的竞争，对日本自民党的“派阀政治”有些冲击，但最终的结果还是党内“派阀”起了作用，安倍晋三、麻生太郎等党内元老派“稳住阵脚”，充分利用党内选举规则选出元老派岸田文雄出任自民党总裁。稳健的岸田文雄是日本老牌保守政党自民党面向众议院选举的“党内聚力”。在最初自民党总裁选举之时，自民党举党一致应对随后的众议院选举需要尽快“党内聚力”，也就是说，执政的自民党必须选出一个能够带领全党取得众议院大选胜利的“最佳人选”，这个还是关系到自民党的长远利益和未来发展。 　　前首相菅义伟在防控疫情和提振经济两个大问题上都没有做好，无法在接下来的众议院大选中赢得民心。如果不能问政于民，为了巩固自民党的执政地位，通过党内选举总裁，由岸田文雄取代菅义伟出任首相面对众议院大选就成为自民党的头等大事。因此，岸田文雄上台后，首先要在防疫问题和提振经济问题上有自己的独到理念，并处理好自民党党内派阀之间的关系。也就是说，对于新当选的新总裁、新首相来说，岸田文雄最主要的是，既要把党内的事情处理好，提出内政外交新举措，又要尽快领导自民党在众议院选中取得胜利。 　　吕耀东说，第二，岸田内阁的外交理念及政策取向，不会脱离自民党一贯的保守主义路线。在日本政坛总体保守化的情况下，执政的自民党的对外关系理念趋于保守化、右倾化，通过“价值观外交”不断割裂国际社会，通过强化同盟和“准同盟”关系，破坏世界和平与稳定。岸田内阁仍然会坚持自民党的保守主义外交理念，提出符合自身特点的安保政策意愿。关于在外交安全保障方面的政策理念及意向，岸田在任职后例举了三个方面的政策意向：（1）守护民主等基本价值观；（2）坚守日本的和平与稳定；（3）为全球规模课题作贡献，表示“将构建自由开放的印度太平洋”。可以看出，首先强调的是所谓的“民主价值观”，意在以“价值观外交”巩固日美同盟关系，形成以日美澳印的四国机制，突出日本参与主导国家事务的“存在感”和国际战略诉求。其次，岸田强调日本的“和平与稳定”，不外乎就是从日本的国家利益出发，力图表述与周边国家涉及领土及海洋专属经济区等问题，将自身的利益要求诉诸于外交政策之中。三则是标榜日本的“自由开放的印太”构想作为所谓“全球性公共产品”，力图让国际社会予以接受和认同，体现出“普世性”推广的意向，表现出岸田内阁的“后安倍时代”的外交政策延续。 　　吕耀东指出，第三，岸田文雄主张中日关系“对话很重要”。近年来，在总体保守化的趋势下，日本对华政策时有反复，越来越强硬，“中国威胁论”花样不断翻新。在对华“两面下注”的权宜之计下，毫无政策的连续性，不断出现脱轨“中日四个政治档”的现象，导致中日关系反反复复，使得两国关系中存在的台湾、历史、钓鱼岛及东海问题频频凸显。岸田文雄执政后，自民党一贯的对华政策不会有太大的变化，对华政策微调仍不能改变中日关系中业已存在的问题。 　　吕耀东强调，岸田文雄在参选日本自民党总裁选举公开讨论会上，被问及面向明年日中邦交正常化50周年如何应对时，他表示“与中国领导人对话很重要”。这与岸田曾在前安倍内阁担任外相的经历有关，特别强调发挥外交的作用。近年来，中日关系有所反复，作为世界第二、三大经济体，如何处理两国关系事关地区乃至国际社会的稳定与发展。提振经济作为日本政府的头等大事，离不开与中国的联系。但能否恪守“中日四个政治文件”？能否改变菅义伟执政时期偏离中日关系正常轨道的一些做法，需要岸田内阁加以认真面对。本人认为，维护中日关系大局最根本的还是要坚持“中日四个政治档”，要时刻防止出现中日关系脱轨。