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中评智库：岸田和平愿景面对台海有何变化

http://www.CRNTT.com   2023-02-13 00:07:34

四、日本民意对EABO态度保留 　　针对台海情势的可能变化波及日本西南群岛，美、日着手制订因应突发事态的新美日联合作战计划草案，内容包括在事态的初期阶段，美国陆战队依“远征前进基地作战”（EABO）在鹿儿岛县至冲绳县的南西群岛设置临时的攻击用军事据点。大陆新华社分析认为，该计划草案的主要内容，乃为落实美陆战队的EABO构想，即美军将利用日本的南西诸岛“化整为零”，突破中国岸基打击力量构筑的“反介入”地带。日本西南诸岛扣除多数的无人岛，大约有200多座岛屿，其中可供日本自卫队和美军使用的地点有40座左右。但日本防卫省意见认为，居民卷入战斗的风险会飙升，无法获得理解。美国印度太平洋司令部司令、海军上将阿奎利诺（John Aquilino）2021年11月访日与防卫省统合幕僚长山崎幸二举行会谈，EABO为主要议题之一。会后，防卫省官员透露，自卫队最高层的脸色很差，似乎阿奎利诺对自卫队施加极大压力。 　　然而，日本该区域的居民对于卷入冲突，成为攻击对象感到不安，届时如何安全疏散居民，保护生命安全是未来美、日制订计划时居民所关注的焦点，并决定民意能否支持计划，此问题将成为美日同盟中继冲绳美军基地迁移问题，另一受冲绳居民反对的议题。日本基于周边安全关注台海情势，但无意卷入两岸冲突，使战火延烧到日本，日本人民招致生命、财产的损失。 　　因此，如何将战火阻绝于境外为岸田内阁拟定相关因应对策的重点，而非为近邻台湾挺身而出，亦即安倍前首相所言之“台湾有事”等同“日本有事”，也可以说是等同“美日同盟有事”，道出日本对“台湾有事”若扩大为中、美冲突，基于美日同盟，日本恐难置身事外，但此应非意指日本支持“台独”亦或是理所当然的将台湾视为日本的防卫范围，北京无须在中日关系上反应过度。 　　在日本前首相安倍晋三接连对“台湾有事即日本有事”的发言，造成中日关系对立升高后，中国大陆国防部长魏凤和与日本防卫大臣岸信夫2021年12月27日举行视讯会谈，双方聚焦亚太地区形势、台湾、东海及南海等议题及落实建置东海的“海空联络机制”，避免在中、日擦枪走火，造成中日关系结构性的破坏。 　　日本对两岸关系不睦，台海紧张升高及大陆《海警法》实施后，双方在钓鱼台周边海域维权可能引发的冲突感到不安，此为影响东海及日本南面安全的重大隐忧。日本除须未雨绸缪，通过美日安保与美国共商对策外，亦须藉外交，强化中、日对话缓解双边关系中的“安全困境”，以防走入彼此皆不乐见的冲突。 　　中、日防长视讯会谈中，岸信夫呼吁加强日、中防务交流与合作对两国关系发展及维护区域稳定皆具重要意义。日本愿与中国克服疫情影响，加强战略沟通与危机管控，推进日、中海空联络机制直通电话建设等方面工作，共同努力构建建设性的、稳定的中日关系。

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