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中评智库:对台贸易壁垒调查背景内容及影响

http://www.CRNTT.com   2023-07-20 00:14:24  


 
  然而,民进党当局自2016年5月上台以来,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,不断抛出歪曲、否定“九二共识”的谬论,严重破坏了两岸交流交往的政治根基。④由此,两岸两会协商与联系机制被迫中断,迄今停摆已经六年多。

  上述第一点是大陆启动本次对台贸易壁垒调查的内在原因,第二点是辅助性的影响因素。若无第一点中的客观情况,就没有启动贸易壁垒调查的必要性和可能性;而第二点中制度化协商联系机制的中断,使得两岸无法开展官方层面的沟通交流,进一步使得两岸交流合作中遇到的诸多现实问题,如这次浮出水面的贸易壁垒问题,无法通过充分的沟通协商以恰当的方式予以规避或及时解决。

  二、调查所涉及领域、程序及主要目的

  (一)大陆被台湾禁止输入产品所涉及领域

  《大陆物品不准输入项目汇总表》2460项产品中,除5项军用产品外,其余2455项产品的分布情况如表1所示。从中可以看出,农副产品共1066项,占43.42%;其次是五矿化工类产品(含矿产品、化工产品、石料、陶瓷、玻璃、贵金属、贱金属),共648项,占26.40%;接下来是纺织类产品,共416项,占16.95%。这三类产品合计2130项,占86.8%。机械电机类产品是第四大类,共139项,占5.66%;运输工具(民用)及有关设备是第五大类,共138项,占5.62%。此外,还涉及个别的塑胶及其制品、光学、医疗仪器、木材、纸制品等产品。

  可以看出,台湾地区禁止大陆输入的产品主要是与衣、食、行相关的农工产品以及一些基础性工业产品。禁止这些产品进入可以起到保护既得利益及保护落后的作用,但却以牺牲台湾居民和大陆相关行业和企业的利益为代价。对台湾居民而言,若大陆产品可以进入,会带来更丰富且更多元化的选择,从而改进提升消费者福利;然而,现实情况是禁止,由此限制了台湾居民作为消费者的选择权和福利提升。对大陆相关行业和企业而言,台湾生产的同类产品可以进入大陆市场参与竞争,但自己生产的产品却被禁止进入岛内,因大陆市场竞争程度提升和岛内市场空间被限制进入而遭受利益损失。 


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