网评：旧区重建也必须有改革意识

　　中评社北京12月7日电／网评：旧区重建也必须有改革意识

　　来源：大公报　　作者：郑曼晴

　　房委会昨日公布华富邨以及彩虹邨重建计划的最新动向，其中华富邨由于南港岛线（西段）采用智慧绿色集体运输系统，第三期重建可获提早6年推行。华富邨重建项目可以提早落成，无疑为居民和社会所乐见，个中关键在于放弃采用重铁而改用高架形式。特区政府房屋政策以“提速、提效、提量”为目标，就需要大胆运用新技术高科技，让重建项目尽早惠及有需要人士。而正式开始第一期清拆及迁置的彩虹邨重建计划，亦应该积极投入创新思维，才能进一步加快速度解决市民的住屋需求。

　　运输及物流局和路政署昨日向立法会确认南港岛线（西段）将由原有重型铁路方案，改为智慧绿色集体运输系统，因此原先华富邨华安楼及华乐楼因配合原有重铁方案而预留的土地，可以提早释放并用作迁置资源。在新安排下，当局预计可让华翠楼和华景楼的租户于2034年第二季迁入新华富邨第1期的新建接收大厦，较原有安排提早约6年。

　　新运输系统的投入，令重建计划可以提早落成，居民可以更早完成迁置，并享受到重建后的好处，往后其他老屋邨的重建也能提前搬上日程。当局今次决定采用的智慧绿色集体运输系统，不但能为华富邨释放出一大片土地，而且亦大大减少了南港岛线（西段）的建造成本，预计比之前大幅下降四成。这可以大大减轻港铁的营运压力，也变相缩小了票价加价的压力。可以说，这是一个多赢方案。

　　应用新系统、新技术到政府的不同政策，不但是全球大趋势，也是现时香港面对新挑战、解决老大难问题所必须的思维。而在旧屋邨重建这类牵涉到成千上万市民福祉的项目，就更要求当局有新作为，才能高效高质地满足市民的需要。

　　比如之前房屋署公布的彩虹邨重建计划，居民对于这座年届60岁屋邨的生活环境可以大大改善而感到高兴，但同时又无奈于整个重建计划旷日经久，第一期耗时10年，到完全完成更要长达25年。彩虹邨大多数居民都是长者，重建完成那日对他们而言可谓遥遥无期。

　　旧区重建在香港、在海外也是司空见惯之事，但为何香港的重建往往需要花费如此长的时间？如果华富邨因为新运输系统得以加速推动重建，那彩虹邨又有没有可能运用新科技来加快重建落成？

　　现时不少国家都会采用组装合成的“积木式”建筑方法，可把施工期压缩最多一半，例如加拿大、英国等在2020年已有超过一成新建住宅项目使用组装合成技术。内地在建筑楼面中使用组装合成技术的比例，亦由2016年的5%跃增3倍至2020年的21%。国务院于2016年2月，更发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，提出力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑比例达到30%。

　　使用新技术来加快重建速度

　　在香港，其实使用组装合成方法的房屋项目也并非没有先例。比如位于将军澳的消防处已婚人员宿舍、香港科技园公司的创新斗室，大角咀槐树街的重建项目，更是全港首个以混凝土组装合成法兴建的私人住宅项目。彩虹邨的重建，是否也可以考虑使用新技术来加快兴建速度呢？

　　无可否认，特区政府近年来在房屋政策上确实下了不少苦功，未来5年总体公营房屋供应量已较现届政府上任时的5年期增加约80%、过去两年当局加强监管，回收5000个涉滥用公屋单位，同时公屋平均轮候时间下降了半年、全部约30000个“简约公屋”单位可于2027－28年度前落成、订立“简朴房”标准逐步取缔劣质“㓥房”等等，都是本届政府做出有目共睹的成绩。然而，在房屋问题上，政府必须继续急民所急，将“提速、提效、提量”落到实处。

　　值得一提的是，新上任的运输及物流局局长陈美宝，昨日在立法会上回应议员关于南港岛线（西段）新运输系统可否提早完工时，承诺不会迟过2031年落成，并表示“你哋心急同我哋心急系一样，我心底里面嘅心急系仲心急过你哋”。这种时不我待的精神，对特区官员来说正正是现时最急切所需的思维。

　　旧区重建固然不能奢望一蹴而就，但当局亦应该尽最大努力正视市民合理和现实的需求。在昨日公布的彩虹邨重建计划细节中，当局依据收集到的持份者意见，作出了优化交通配套、延续小店情怀、保留文化特色、关顾住户需要等安排，这一点值得肯定。但市民对政府明显有更大期望，在旧区重建上，政府无疑也需要追时间追成绩，更不能缺少改革意识。