金门（右）邻近厦门。（中评社 资料照）
中评社台中11月18日电（记者 方敬为）中国国民党籍金门县“立委”陈玉珍提案《离岛建设条例》修法，希望增订设置国际医疗特区、自由贸易示范区等，但遭民进党政府官员以抵触上位阶法令为由否决，并遭绿委批评是让台湾门户洞开的“陈三桂”。但该提案其实正是多数金门人的心声，也是金门夹在两岸之间寻求和平稳定的发展之道，绿营阻止，除了是基于政治立场，也或与备战考量有关。
“立法院”经济委员14日审查再生能源发展条例、离岛建设条例部分条文，陈玉珍提案修法，要在金门设立国际医疗专区、自由贸易示范区等，“国发会”、“卫福部”及陆委会官员都认为与现行法规有扞格，对修法表达反对。“国发会副主委”彭立沛询答时表示，陈玉珍提案恐怕逾越两岸人民关系条例，现在不需要处理；“卫福部”也认为，会跟医疗法有扞格。
陆委会副主委梁文杰也说，只要在境内，人员货物往来、投资行为等，都要依照两岸人民关系条例进行，不管离岛建设条例如何修改，都不能逾越两岸人民关系条例。民进党“立法院”党团加码痛批，陈玉珍修法版本是中国遂行统战的法律战套餐，让离岛成为一国两制示范区，造成台湾门户洞开，“不要抢当陈三桂”。
不过，就如同陈玉珍所言，其是反映金门当地民意。由于金门县在地理位置上靠近大陆，与台湾本岛较远，因此金门与邻近的厦门反而往来更为密切，多数金门人对于金门县发展的方向，倾向对大陆开放来促进地区繁荣，甚至面对近期两岸关系严峻，金门县议会更公开倡议撤离金门驻军，让金门成为永久非军事区域，以换取和平稳定。
金门过去在两岸对峙时期，是冲突的最前线，曾经历过八二三战役、古宁头战役，战争对金门人而言，是挥之不去的阴影，更不乐见战争阴霾再次垄罩，所以近年包括自由贸易示范区、永久非军事区、金厦大桥建设连署等倡议，接连从金门民间、民意代表等对外发出呼吁，但可惜的是，从未被民进党政府采纳。
民进党政府基于政治立场否决，是可预见的结果，但值得注意的是，近期因为两岸关系持续恶化，加上台湾陆续开始强化备战作为，连金门都开始有相关迹象，包括今年10月底军方向“立法院”报告，拟制定外离岛地区粮秣战备存粮调增政策，大幅增加离岛战备部队既有大米、罐头与野战口粮的存量，达至少100天。
此外，还传出美军驻金门等地协训台湾军队；11月11日数化发展部并组队到金门考察，要“强化金门岛通讯韧性”，加速设置5G基地台、扩充金门与台湾本岛间的微波系统容量，并设置非同步轨道卫星，以强化政府指挥体系的通讯能力。上述迹象显示，台湾政府的备战措施，正延伸向金门。当金门岛属于战略部署的一环，自然不可能朝金门民众所期待的两岸开放之路前进。
