王智盛。（中评社 黄筱筠摄）
中评社台北11月16日电（记者 黄筱筠）传出赖清德将于11月底或12月初，出访南太平洋“邦交”国并过境夏威夷，但府方至今还未证实。若与蔡英文上任首次出访过境美本土，规格是否有落差？中华亚太菁英交流协会秘书长、亲绿学者王智盛接受中评社访问指出，是否过境美国本土应非重点，重点是到哪访问。帛琉总统惠恕仁甫顺利连任，赖可亲自去祝贺，11月底、12月初访问南太可能性很大。
王智盛台湾大学“国发所”博士，现为警察大学“国境警察学系”助理教授、中华亚太菁英交流协会秘书长、陆委会谘询委员、海基会顾问。
台湾目前仅有12个“邦交”国，其中马绍尔群岛、帛琉、吐瓦鲁位于南太平洋，人口最多的马绍尔仅约4万人。
蔡英文上任首次出访巴拿马、巴拉圭，并过境美国迈阿密、洛杉矶，赖清德首次可能只有过境夏威夷，规格上是否有落差？王智盛认为，赖清德出访重点是目的地，目的地若是中南美洲“邦交”国，当然过境美国本土。但若出访南太平洋“邦交”国，要再到美国本土是绕远路，夏威夷是中转选择，当外界比较赖跟蔡出访有没有过境美国本土，出发点不一样。
他也说，赞成赖清德今年内要出访，毕竟已经上任近半年，按照过去“元首”出访频率，一年出访两次不为过，但也要看合适“邦交”国状况，看起来南太比较适合，帛琉总统惠恕仁刚大选连任，去祝贺当选合情合理。反而若莫名到中南美洲，没有特别事情，会打扰“邦交”国，是要有全面性考量与合理配套。
王智盛表示，有没有过境美国本土不是重点，不用过多考量，假如去帛琉过境夏威夷，也达到美国领土上与美国政要互动的目的。不用过多考量“疑赖论”、“疑美论”，这个都是过度臆测，他乐观看待赖清德出访，出访帛琉等南太平洋“邦交”国可能性很大。
惠恕仁就职典礼定在明年1月16日，赖清德担任副总统时2022年曾赴帛琉，赖520宣誓就职，惠恕仁也亲自来台观礼。惠恕仁11月5日成功连任一周后即率团启程前往亚塞拜然首都巴库出席联合国气候变迁纲要公约第29届缔约方大会（UNFCCC COP29），13日特别选择经由台湾转机，“外交部政务次长”田中光前往接机。
特朗普当选之后美中台关系产生变化，赖清德的两岸关系可能有调整空间吗？王智盛对中评社表示，赖应不会调整，特朗普的不确定性，会影响中美关系与两岸关系，但是再怎么影响，都不会改变民进党对于台湾“主权”的坚持，民进党不管谁执政立场都一致，要靠台湾维持现状，展现出来的决心，或是台湾对于地缘位置重要性，民进党政府要展现对于台海和平稳定与捍卫区域稳定的决心。
他也说，外界认为赖清德要调整两岸政策，避免过于被动，会有这个逻辑，论述停留在台湾可左右逢源，采取避险策略。但是国际策略已经转变，过去经济靠中国，安全靠美国的国家已经越来越少，避险策略运用的国家越来越少，日本、菲律宾都在改变。至于要怎么调整两岸政策，不会被特朗普制约，要有实力面对可能的风险，才是有效面对未来特朗普的不确定性。
几个外媒传出赖政府愿意付出庞大军事预算，但是台湾民意基金会调查结果是，五成一不赞成美国收取保护费。王智盛认为，增编“国防”预算如果经过大家讨论有共识，这个方向可能，但是不会是特朗普讲的GDP 5%到10%，可能从现在约2.5%，到2.7%、2.8%是可以讨论。
王智盛认为，特朗普选举语言直白说“保护费”，但是台湾对于军事采购以及整个自我防卫的决心，或许特朗普保护费会造成台湾短期内不满，或是不愿意买单，但若成为台美军购升级、扩大，那台湾民众想法会不太一样，这个民调呈现是短期情绪影响，若是看成台湾长期防御需求会不一样。
他也认为，就算要进一步增加“国防”预算，必须要有完整建军思考计画，或是武器采购计画，还要跟美方充分沟通。台美若都认为不对称作战，是面对中国大陆最有效防御手段，军事采购武器就要就要走向不对称的最先进武器以及后援体系，像F-35是非常知名飞机，但这是符合不对称作战需要的武器吗？那如果是考量源头吓阻，那F-35就是。台美要整体思考，美国怎么看待台湾军事地缘位置，特朗普有可能是最愿意卖武器给台湾的美国总统，搞不好对台湾是契机。
特朗普选举时提到，若当选要尽速处理俄乌战争，未来可能怎么发展？王智盛认为，特朗普一上台，俄乌战争必然先暂时停火，之后开始寻求如何谈判，特朗普一定会施压双方。现在已经跟乌克兰明讲，不会再提供武器，现在宣布的国安团队人事，都是倾向不再提供乌克兰军火。但特朗普也会要同样施压俄罗斯，特朗普与拜登最大差别是特朗普个人具有威慑力，大于拜登围堵压力，特朗普是比较会以牙还牙的人，所以大家会怕。
他也说，特朗普个人威慑力是有效让俄乌战争暂时停火，但之后会是比较长时间谈判，搞不好不只是俄、乌两国，可能需要公道伯，像是美国、中国、欧洲、土耳其等一起来参与背书。
