习近平与拜登16日在秘鲁利马进行双边会谈 美联图
中评社华盛顿11月16日电(记者 余东晖)中国国家主席习近平与美国总统拜登16日下午在秘鲁利马参加亚太经合组织领导人非正式会议期间进行了1小时40分钟的双边会谈。双方首次就人工智能与核武器的安全风险达成重要共识:有必要保持人类对于使用核武器决定的控制。
此次会晤是这两位元首之间的第三次会晤,是对他们今年4月2日电话交谈的跟进,也是拜登作为总统最后一次与习近平会晤。白宫说,两位领导人就一系列双边、地区和全球问题进行了坦诚、建设性的讨论,包括合作领域和分歧领域。
此次会晤带有对过去四年中美关系历程进行反思和总结的性质。根据中方的新闻发布,习近平对拜登说:“过去4年,中美关系虽然历经跌宕起伏,但在我们两人领航把舵下,也开展了卓有成效的对话和合作,总体实现了稳定。”
习近平指出,中美关系的发展历程,也印证了中美建交45年来的经验和启示。如果两国做伙伴、做朋友,求同存异、彼此成就,中美关系就能够得到长足发展。如果把对方当对手、当敌人,恶性竞争、互相伤害,中美关系就会遭遇波折甚至倒退。
根据白宫的新闻发布,拜登强调,美国对国内实力来源的投资以及与世界各地伙伴和盟友的协调一直是其政府外交政策方针的核心。他欢迎努力与中国保持开放的沟通渠道,以负责任地管理竞争,防止其转向冲突或对抗。
拜登在开场致辞时,回顾了自己与习近平十几年的交情。他说:“我们并不总是意见一致,但我们的对话总是坦诚的。我们从来没有开玩笑。我们彼此坦诚相待。我认为这很重要。这些对话可以防止误判,并确保我们两国之间的竞争不会演变为冲突——是竞争,而不是冲突。”
双方回顾了中美合作在禁毒、军事沟通、人工智能风险、气候变化和人文交流等方面取得的进展。双方都强调,应继续保持这些方面的合作,并保持沟通渠道,尤其是两军沟通渠道的开放。
两位领导人强调有必要应对人工智能系统的风险、改善人工智能安全和国际合作以及促进人工智能造福全人类。两位领导人都强调有必要保持人类对使用核武器决定的控制。两国领导人还强调,要认真考虑潜在风险,以审慎、负责任的态度在军事领域发展人工智能技术。
双方就“有必要保持人类对使用核武器决定的控制”达成共识。这被拜登的国安顾问沙利文认为是此次会晤的最重要共识。他在会谈后举行的媒体吹风会上说,这是美国和中国第一次做出这样的声明,是一个关于人工智能和核学说交汇点的重要声明,是关于人工智能安全和核风险减少迈出的有意义的一步。
双方当然就彼此的分歧提出了各自的关切。从中方发布的新闻稿看,习近平重点就美方在经济技术领域的对华限制措施提出关切。习近平指出,大国竞争不应是时代底色,团结协作才能共克时艰;新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,“脱钩断链”不是解决之道,互利合作才能共同发展;“小院高墙”不是大国作为,开放共享才能造福人类。
美方则坚称将继续采取必要行动,防止美国先进技术被用于破坏美国或其伙伴的国家安全,同时不会过度限制贸易和投资。沙利文称,拜登没有讳言美国将对由国家安全意涵的技术进行限制,但解释仅限于半导体及其制造设备等高端能力和先进技术,会继续实施“小院高墙”策略。
谈到过去四年处理中美关系的经验教训时,习近平强调,一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础,必须恪守。台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方的4条红线,不容挑战。这些是中美关系最重要的防护栏和安全网。关于台湾问题,习近平强调,“台独”分裂行径同台海和平稳定水火不容。美方想要维护台海和平,关键是要认清赖清德和民进党当局的“台独”本性,慎之又慎处理台湾问题,明确反对“台独”,支持中国和平统一。
拜登重申,美国“以‘台湾关系法’、三个联合公报和‘六项保证’为指导的‘一个中国’政策保持不变”;美国反对任何一方单方面改变现状;期待两岸分歧以和平方式解决。他称,台湾海峡的和平与稳定符合世界利益,希望大陆方面停止在台湾周边稳定的军事活动。沙利文会谈后透露:“他们确实有机会在这个问题上来来回回。(They had the chance to go back and forth on that)”
根据中国官方新华社的报道,拜登在会谈中表示,美国不寻求“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台湾独立”,不寻求同中国发生冲突,不会利用台湾问题同中国竞争。美方也将继续奉行一个中国政策。美方愿在过渡期同中方加强沟通对话,增进彼此相互认知,负责任地管控分歧。
此次会晤是在美国大选结果水落石出仅十天的时候举行的,特朗普的卷土重来,给未来美国政府对华政策和中美关系带来更多的不确定性。在拜登只剩下两个多月执政期时举行的此次会晤,按照沙利文近日一再强调的想法,就是要保持美中关系在美国政府过渡期的稳定。
习近平的表态既是对拜登说的,也是对特朗普说的。习近平说:“我始终认为,作为世界上最重要的双边关系,中美关系稳定发展既关乎两国人民,也关乎人类前途命运。中美双方要从两国人民福祉和国际社会共同利益出发,作出明智选择,继续探寻两个大国正确相处之道,实现中美两国在这个星球上长期和平共存。”
习近平表示,美国刚刚举行了大选。中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。中方愿同美国政府继续保持对话、拓展合作、管控分歧,努力实现中美关系平稳过渡,造福两国人民。
根据白宫的宣布,此次会谈在巴厘岛和伍德赛德会晤的基础上,两位领导人强调负责任地管理两国关系的竞争方面、防止冲突、保持开放的沟通渠道、在共同利益领域开展合作、遵守《联合国宪章》以及所有国家相互尊重并找到和平共处之道的重要性。两国领导人重申保持战略沟通渠道以负责任地处理两国关系的重要性,并呼吁继续利用外交、军事、执法、商业和金融渠道。
此次会谈是在中方代表团下榻的利马德尔费内斯酒店及会议中心举行的。沙利文透露,美中双方元首会谈有“轮流做东”的传统。中方参加会谈的有蔡奇、王毅、王文涛、郑栅洁等,美方参加会谈的有布林肯、沙利文、伯恩斯、波德斯塔等。