彰化师范大学创意创新创业研究中心主任王信文。(中评社 方敬为摄)
美国总统大选变天,外界关注对台积电等半导体产业的影响。(中评社 资料照)
中评彰化11月15日电(记者 方敬为)针对美国共和党籍总统当选人特朗普未来执政对台湾半导体产业的影响,彰化师范大学创意创新创业研究中心主任王信文接受中评社访问表示,特朗普擅长关税手段,加上竞选过程中就点名台湾抢走美国的晶片生意,预期将透过提高关税,迫使半导体供应链厂商必须落地美国,台积电也不例外,这可能导致台湾产业加速空洞化,硅盾的优势也会有消磨风险。
王信文,交通大学管理学博士,彰师大三创暨管理科技研究中心主任、智富经营管理学会荣誉理事长。曾任北京大学光华管理学院调研学者、美国柏克莱加州大学访问学者、美国加州大学尔湾分校短期研究员等职,研究专长包括国企跨境电商策略、大数据行销决策、区块链、资通讯5G整合与智慧机械等。
2024美国总统大选由特朗普胜选,美中台关系蒙上新变数,尤其在对国际经贸及产业方面的影响,各界都在关注“特朗普2.0”所产生的可能效应,在半导体、晶片等战略物资上,特朗普在竞选的过程曾批评“台湾抢走美国的晶片生意”,后续美国对台湾的经贸政策,值得观察。
王信文表示,其实美国从特朗普第一任期到现在的拜登政府,要求国际半导体供应链转移至美国本土,或是可控的友邦地区已是明显趋势,特朗普明年元月卷土重来,预计其手段会比拜登更为严苛,对台湾既有的产业优势将构成严峻挑战。
王信文指出,拜登先前是采取相对奖励的方式,促使国际的半导体供应链厂商到美国设厂投资、在地生产,所以有出台所谓的“晶片法案”,祭出补贴等措施。而特朗普在竞选的过程中,就对该法案表达明显反感,并曾点名台积电已很有钱,美国为何还要予以补贴?显然,特朗普并不认同以奖励的方式让产业链转移美国,而是打算以偏惩罚的方式,迫使产业链必须转移。
何谓惩罚手段?王信文说明,观察特朗普第一任期的作风,在经贸上擅长操作关税措施,达到美国在商业利益上的目标。因此外界在看,特朗普上任后,拜登政府的晶片法案很可能被调整甚至撤销。对特朗普而言,只要输美关税提升,半导体供应链生产成本压力就会遽增,自然得到美国落地生产。
他说,除了关税杠杆,特朗普还可以祭出贸易禁令,例如要求特定厂商不得出货给中国,例如台积电日前就被美国要求今年11月11日起,禁止向中国大陆出口7奈米以下的AI晶片,市场估计台积电营收将短少最多8%的营收,进而导致台股下挫。所以提高关税及贸易禁令,是特朗普未来加速半导体供应链转移至美国的2大措施。
王信文表示,可以预见,台积电未来到美国的投资、生产规模,必然会因为特朗普的手段,而持续扩大,这是难以抗拒的趋势,因为当特朗普的关税手段,迫使半导体的供应链转移到美国本土,往后其他地方所生产的晶片产品价格,都将失去竞争力。换言之,台积电就算研发中心还在台湾,或者先进制程只在台湾制造,长久而言,还是得面临产品价格竞争力不足的压力。
他提到,短期内上述问题上不明显,因为台积电的技术优势,即使美国建立起完整的供应链或产业生态圈,但在技术层面要追赶上来还需要时间,台湾在未来5到10年还能保有产业优势,还是掌握所谓的硅盾区位,可是随着时间推移,半导体人才的流动,及技术的扩散相关效应,台湾的优势很可能逐渐被取代,政府应该要思考,10年之后台湾若失去半导体技术优势,该怎么办?