两岸关系和平发展协同创新中心经济平台执行长暨厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红（中评社图片）
中评社北京12月26日电（记者 李娜）两岸关系和平发展协同创新中心经济平台执行长暨厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红日前参加在北京大学举办的第三届中华文化论坛，他在讨论环节发言称，由于台湾当局缺乏推进两岸融合发展的意愿，大陆应采取操之在我的单向融合，主动介入，积极作为，目标在于形成休戚相关的两岸命运共同体，包括利益攸关的经济共同体、相互认同的社会文化共同体、互信包容的政治安全共同体。
首先，唐永红分析了十九大对台工作报告部分，强调了推进两岸融合发展的必要性。他认为，这不仅是大陆对台工作根本目标的再次宣示，而且在阐明国家统一与民族复兴的关系中明确了实现国家统一的时间与进程，实际上是在实现民族复兴过程中把国家统一这一重大任务提上了议事日程，要求在实现民族复兴的过程中实现国家统一。“在复兴中统一，在统一中复兴。”这是中国共产党十九大报告对新时代中国大陆对台工作与发展两岸关系的根本目标的辨证要求。
唐永红分析道，民进党执政台湾期间的两岸关系很可能迈向不断升级的对抗性发展。事实上，2016年5月民进党执政台湾以来，两岸关系正在从“冷和平”迈向“冷对抗”：一是两岸民意对抗，“天然统”与“天然独”的对抗；二是两岸政党对抗，共产党与民进党的对抗；三是两岸路线对抗，统一与独立的对抗；四是两岸政策对抗，融合与分离的对抗；五是两岸国际对抗，争夺国际空间的对抗。显然，当前两岸关系的对抗性发展，必将构成两岸融合发展的一个重大挑战。
目前台湾社会的政治体系、教育体系与舆论体系基本上是基于“两岸两国”的定位在运作，明显消减了两岸和平发展与合作交流对国家认同与两岸统一的促进作用。因此，唐永红强调，现阶段不能夸大和平发展、合作交流在国家认同建构与两岸统一中的作用，不能为了和平发展而和平发展、为了合作交流而合作交流，更要避免和平发展为和平统一设置障碍。
现阶段由于台湾社会政党政治与选举政治，并存在追求“台独”的政党，台湾当局及各主要政党多无意愿采取必要的措施推进和平发展迈向和平统一，不愿开放以形成“你中有我、我中有你”的双向融合与一体化发展局面。对此，唐永红认为，既然目前双向融合做不到，大陆有必要操之在我的单向融合，应该主动介入，积极作为。
唐永红表示，鉴于经济的根本性、两岸的差异性、互信的脆弱性、民意的多元性，虑及内容的敏感性与现实的可能性，应该遵循“先经济社会后政治安全，先单向后双向，先局部后整体，先易后难”的路径。
具体如何作为？唐永红认为，一是以增进“共同利益、国家认同”为目的推进两岸融合发展，在经济基础与意识形态方面为和平统一创造条件，达成“以和促统”作用。
二是以“两岸一国、反对台独”为前提推进两岸融合发展，有助于“两岸一国”认知的维护与观念的普及以及国家认同的建构。
三是以“群众路线、民间交流”为路径推进两岸融合发展，唐永红认为台湾的政党竞争、选举竞争让上层路线工作几乎失效，此外，由于台湾目前还是一个利益多元化的社会，没有一个政党、政客可以代表台湾的整体利益。因此，他建议大陆的对台工作不宜主要走“上层路线”，也不宜寄希望于蓝营政党而假手于人，应将对台工作的重心放在台湾广大基层民众方面，放在争取台湾民心、促进国家认同建构上。
四是以“整体＋区域、两条腿走路”为方式推进两岸融合发展，即在两岸整体对整体层面推进一定程度的融合发展的同时，可以借鉴国际经验，在有条件的两岸局部地区先行先试，以探索经验、累积互信、奠定基础。
五是以“同等待遇、单向融合”为先导推进两岸融合发展，大陆可以先行对台实施同等待遇等政策措施，包括对台湾的蓝营资本、蓝营民众实施与大陆的资本、民众同等的待遇，从而促进两岸产业、民众在大陆地区融合发展。
