2024-11-01 17:04:45

　　中评社北京11月1日电／据大公报报导，美国政府于近日公布，将于明年1月2日实施美国财政部今年6月发布的所谓《拟议规则制定通知》，把半导体、微电子、量子技术和人工智能（AI）视为国家安全相关技术和产品，幷由美国财政部新成立的全球交易办公室，限制美国个人和企业在我国内地、港澳特区，以及其他的“受关注国家或地区”，投资上述领域研发的公司。

　　从此事可以看到美国政客一贯的双重标准，以及因而损害其国家真正的长远利益。在2023年，美国是香港第三大贸易伙伴，双边商品贸易总额为4722亿港元（603亿美元）。同时，香港是美国第27大贸易伙伴。截至2022年底，美国占香港外来直接投资头寸约为3514亿港元（450亿美元），排名第六位；香港向美国直接投资头寸约为1642亿港元（210亿美元），排名第八位。美国对香港的贸易顺差过去10年达2715亿美元，是其全球贸易伙伴中最高。这些数字说明了香港和美国之间有着紧密的经济互动，美国企业在香港有庞大的商业利益。

　　美国对华包括香港、澳门特区限制投资相关技术和产品，何异于作茧自缚，这种损人不利己的行为，最终的受害人只会是美国企业。就如特区政府发言人所说，美国政客为求自身政治利益，破坏正常投资贸易、自由市场和经济秩序。有关所谓限制不单破坏港美正常商业活动，亦影响全球供应链的稳定、损害美国企业的自身利益和商业利益，影响双边经济活动，是损害他人亦损害美国企业的政治操作。

　　事实上，这也幷非美国第一次滥用国家安全概念，展现其“美式双标”攻击国家和香港。大家若非善忘的话，便会记得中央为平息香港的黑暴，制定实施香港国安法止暴制乱。美国随即大肆抹黑，无视当时香港的实际形势和就国家安全立法的合法权利，而污蔑中国“泛化国家安全”。但到了现在，美国自己反以“国家安全”为名行打压国际贸易之实，美国之虚伪在此可见一斑。

　　美国近年之所以对我国疯狂实行“科技制裁”，究其原因，还是因为中国的高速发展刺激到部分美国政客的焦虑心理。任何熟知国际关系的人都会发现，如美国选择打压某个国家，总是跟国家的经济体量和综合国力有关，特别是随着我国在改革开放之后，已经晋身为全球第二大经济体，便难以避免被美国的统治集团视为假想敌。

　　大家若纵观历史，更会发现即使是外交上的盟友，只要美国的政经利益集团认为，对方在经济体量上存在所谓的潜在威胁，也会被美国加以打压。以外交表现上极其亲美的日本为例，对方在上世纪八十年代时，由于其汽车和家电业表现强劲，造成贸易逆差不断扩大，于是便遭到美国以经济手段轮番打压，幷迫使对方签署《广场协议》，日本因而透过降息维持经济表现，导致股市、楼市泡沫越吹越大，幷在1991年泡沫爆破后，陷入数十年的低迷。

　　美国今次打着国家安全的名义，限制其国人及企业在华投资高新科技的研发，也是因为其总统大选在即，于是拜登政府要赶在换届之前，落实此一反华政策，借机向其服务的利益集团示好，从而希望换取其所属的美国民主党能够继续执政。

　　但跟日本不同，美国这么多年来的打压、制裁从来没有真正“打倒”过中国。中国现时在无人机、太阳能电池板、石墨烯、高速铁路以及电动汽车和锂电池等5项关键技术领域，反而占据全球领先地位，幷正在另外7项技术领域迅速追赶领导者。即使美国不愿承认，但中国在半导体领域近年亦取得了长足进展进步。美国的制裁非但没有成功达到遏制中国的目的，反而迫使中国最大限度地减少了对美国工具的使用，倒逼技术突破。

　　中美关系是全球最重要的双边关系，两国在经济和科研等领域上精诚合作，共谋双赢，才符合美国长远利益。事实上，我国亦已多次公开强调永不称霸、不扩张、不谋求势力范围，美国若还要一厢情愿视我国为假想敌，暴露的不过是自己的丑陋和自卑而已。

　　（作者系陈凯文　全国港澳研究会会员）

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