2008年国民党重新上台执政以来,两岸关系出现了历史性的大突破、大发展,大陆改革开放30年、两岸民间交流20年所蓄积的能量,以及全球化所产生的巨大压力与动力,促使两岸的交流联系更加频密。与此同时,国共两党基于认同“九二共识”、反对“台独”、“两岸一中框架”而建立的政治互信进一步巩固深化。但毋庸讳言,两岸目前的和平发展局面仍属于低层次的,主要表现在:两岸公权力交往还不得不以民间机构的名义进行,两岸在涉外事务中不时产生摩擦,两岸军事互信尚未建立,和平协议尚未签署,最高当局尚不能直接见面正常往来,两岸的旗、歌、号、称谓等仍属于高度敏感问题……。导致这种局面的原因,主要是岛内蓝绿之间的政治认同与两岸政策之争仍很激烈,两岸关系的政治定位究竟为何尚无红蓝绿共同认可的解释,导致两岸之间政治互信不足、敌意犹存,也因而无法就解决这些高难度的政治问题进行协商、达成协议。这些无疑极大地制约了两岸关系的深入发展,使和平发展处于不稳定、不保险的状态,一旦岛内大选政党再次轮替、民进党重新执政,两岸关系极有可能出现停滞乃至倒退的状况。……
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