思想者论坛
2006年7月号,总第103期

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两岸四地开展司法合作的模式与途径

  大概又到了一九九一年左右,最流行的又是另外一首歌。那时青少年喜欢飙车,道路上的红绿灯对他们来讲,是起不了制止的作用的。那首歌叫作《向前行,甚么都不怕》。看到警察,也是冲啊冲啊,根本不把警察当作一回事。那个时候是青少年飙车最严重的阶段。而且当时的飙车除了快速以外,还结合一些暴力的行尾。看到自己感到不爽(不顺眼、不开心)的路人,虽然他们无冤无仇,但是飙车的青少年会用手边的榔头、球棒或者其他东西,从背后直接攻击路人。

  到西元二零零一年之后,又流行另外一首歌,这首歌没有完全流行,也没有填词谱曲。但是如果填词的话,用闽南语来讲,就是《不怕死的,就有饭吃》。

  所以,台湾的犯罪趋势,大概可以用庶民的方式去看。这表明了民众对社会的一种知觉,从他们所喜欢的娱乐活动里面,可以观察出一些端倪。

  发展也带来犯罪率的升高

  下面谈谈台湾犯罪的未来发展。

  我相信,无论港台澳,还是内地,大概都适合引用联合国所做的一个调查统计。联合国相关部门在进行分析的时候,将成员分为“已开发”和“开发中”国家来做一个比较。

  调查统计发现,“已开发”国家或地区的犯罪率,要比“开发中”国家和地区的犯罪率,要来得高得多。两岸和香港,要进入“已开发”还有一段的距离,所以在犯罪率的发展部分,还有一个很大的成长空间。不论是中国内地也好,也不论港澳台,将来的犯罪,一定会比现在还严重,这是一个未来的趋势,换言之,未来的犯罪会越来越严重。 

  联合国的这个调查统计还发现,在“已开发”的国家或地区,财产型的犯罪,以财物为标的犯罪,比如手机诈欺,很多都是跨境犯罪。其基地很可能设在港澳,也可能是非常内陆的地方,也有可能设在台湾,他们利用跨境犯罪,钻法律的漏洞。以财物为标的犯罪在“已开发”国家或地区所占的比率非常高。所以我们要进入“已开发”之林,将来所面临的财物型的犯罪,以财产为标的的犯罪,可能会越来越多。

  第三个趋势是用性别来比较,男性犯罪和女性犯罪的严重程度如何?结果发现,在“已开发”国家或地区,女性犯罪的比率,要比“开发中”国家或地区女性犯罪的比率来得高。所以,将来我们两岸四地进入“已开发”行列之后,可能必须面对女性犯罪高涨的阶段。因为她们投入了职场、接触了社会的层面增多的时候,很可能因此而产生比较多的违法事件。

  第四,从成年犯罪和少年犯罪来看,“已开发”国家的少年犯罪比率,要比“开发中”国家或地区的少年犯罪比率来得高。所以,将来的少年犯罪,也可能是港、台、澳、大陆四个地区必须面对的难题。

  所以,我们将来面对的犯罪率会越来越高,越来越严重;财产犯罪会成为所有犯罪的大宗;女性犯罪比率会越来越上升;少年犯罪会增加等四个趋势,值得留意。

  携手打击犯罪的五大理由

  那么到底台湾、大陆、香港、澳门合作打击犯罪,必须要携手的理由是甚么?

  我认为有以下五点:

  第一是基于历史方面的相同的理由。夏商周,黄帝是我们共同的始祖,我们的历史是一样的。

  第二是属于文化范畴的。文化渊源所产生出来的价值观念,两岸四地也是非常的类似。

  第三是基于地理位置。尤其是台湾,四面环海;香港、澳门以及大陆,海岸线都很长。应该说,两岸四地在地理位置的部分,也是满接近的。在这种情况下,必须要在打击犯罪方面携手合作。

  第四是基于现实的理由。我们面对的现实状况,其实为了中华民族、各地民众的共同利益,犯罪特别是刑事犯罪是不分政治樊篱的,没有政治对立的问题。打击犯罪,乃是两岸四地民众共同的期望。

  第五是有个相同的关键点。蒋经国先生一九八六年实现台湾政治解严,而同时在大陆邓小平先生也将改革开放进一步推动。改革开放之后也好,台湾政治解严之后也好,两岸的犯罪率都是节节高升的。因此两岸将来面临的一个相同的问题,就是犯罪率的升高。

  在上述五大理由充分支持之下,两岸四地必须要携手合作,共同打击犯罪。

  携手合作打击犯罪六方向

  到底应该怎么去推动两岸四地携手合作打击犯罪?我这里也提出六个方向,供大家参考。

  第一是交流更求密切。我们的交流现在已经做得非常不错,非常紧密;但是我觉得还是不够;将来希望能够在频率方面更加高一点。

  第二是建立互信的机制。因为不瞭解,所以才会产生误解;而交流频繁之后,可能互相信任。其实我们是为了两岸四地绝大多数中华民族的人民的利益,大家共同的祈求,对会妨碍到我们的身家性命的共同遭遇的问题,我们一起来解决。

  第三是如何摒弃政治上的意识形态分歧。这个问题对绝大多数人来说都应该比较不存在,只是少数的政客,为了获取其本身的政治利益,一定程度上还不愿改变其政治意识形态。这是我这六个方向中最难解决的,但是未来或许也会改变。就像我从小到大念到有关中国大陆的书,从来也没有想过有朝一日到大陆去,但是在我的有生之年竟然踏到中国大陆的土地,感觉真是非常非常的激动。我相信将来,政治的意识形态对立会在台湾朝野的更替之后得到某种程度的舒解。
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