台湾政治结构与政治认同颇为特殊,由国民党、民进党两大政党为主体构成蓝、绿两大政治阵营,在国家认同、两岸关系定位、对外关系以及海洋战略等重大问题上的认知与政策主张存在重大分歧,很难以“台湾”的海洋政策作为论述主体,至少是无法反映一个真实的台湾海洋政策。因此,在讨论台湾海洋战略、海洋政策主张问题上,以蓝、绿区分论述及讨论其共性与差异性更为恰当。这里讲的蓝是以国民党为主体以及政治立场相近的政党或团体,绿是指以民进党为主体以及政治立场相近的政党或团体。显然,台湾蓝、绿两大阵营或政党的海洋政策虽然有一致之处,但在东海、南海等重大、敏感问题上的战略及政策主张存在较大差异。台湾当局的海洋政策尤其是东海、南海政策服从于蓝、绿对外政策(尤其是美日战略)及两岸政策大框架,只有如此观察才能看得更清楚,更彻底。……
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