以追求两岸关系和平发展和两岸和平统一为目标推进对台工作，是一个无前例可循的探索性事业。从理论上讲，对台工作可以分为两个层面：一是对台工作的战略层面，二是对台工作的具体政策措施层面。考察对台工作成效，既要观察对台工作中具体政策措施的成效，也要从对台工作大战略的角度评估和考察其效果。从一定意义上讲，对台工作战略目标的实现更为重要，这也是我们考察对台工作成效的主要指标。
如果说2008年到2012年是两岸关系和平发展的播种和拓展阶段——实现了两岸三通，两岸交流合作的范围逐渐扩展，那么从2012年11月开始至今的这一时段可说是两岸关系和平发展的深入推进与成果巩固、深化阶段。毋庸讳言，在这一段时期两岸关系和我们的对台政策成效在一定程度上受到岛内局势的深刻影响。尽管我们的某些具体对台措施没有达到预期的效果，但总体而言，这几年也正是两岸关系发展取得了扎扎实实进展的重要阶段。特别是中央对台工作的战略成效是实实在在体现出来的。……
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