智库聚焦
2021年10月号,总第286期

十字路口的阿富汗与涟漪的地缘政治效应
楼春豪(北京)
中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长,副研究员,博士
  【摘要】阿富汗国运多舛。当阿塔兵不血刃重返喀布尔、主导组建新政府的时候,与其说见证了美国的“西贡时刻”、 阿塔的“喀布尔荣光”,不如说开启了阿富汗历史的新轮回。阿富汗局势依然面临政局走向尘埃未定、安全局势暗流涌动、经济民生百废待兴的难题,考验着阿富汗新政府。阿富汗变局引发的地缘政治影响不容低估,美国战略信誉进一步受损,美国势必集中力量加强大国战略竞争,地缘政治环境面临重塑且可能诱发“代理人战争”,而国际反恐形势也将迎来新的不确定性。对于中国而言,既不能“乱作为”,也不能“不作为”,而应把握好“防风险、谋发展、强治理”三条主线。

  近期,阿富汗局势受到全球瞩目。从美国仓促撤军引发国际社会对美国“不负责”“甩包袱”的批评,到阿富汗政权一夜变天引发的对“阿富汗塔利班2.0”(以下简称阿塔)内外政策的猜想,再到喀布尔机场重大恐怖袭击事件引发的对国际和地区反恐形势的担忧,不一而足。阿富汗,这个内陆地区的蕞尔小国、全球化和现代化进程中的“后进生”,因其联通中亚、南亚、西亚的地缘枢纽作用,因其自英俄“大博弈”年代以来在大国博弈中的特殊地位,更因其过去20年来对美国全球战略的牵动,在国际地缘政治场中承载了“地缘棋子”的不可承受之痛。现如今,阿富汗再一次站在国家发展的十字路口。美国在阿富汗搞的“国家重建”失败了,那么重掌朝纲的阿塔又能否实现阿富汗的稳定和发展?阿富汗是否会从“帝国坟场”沦为“大国竞技场”,是否会再度成为恐怖分子集散地?阿富汗局势又将对国际和地区地缘政治产生何种影响?……
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