【摘要】香港回归25周年，在“由乱及治”已经确立的情况下，中央着手对“由治及兴”的关键领域如政府用人制度、宏观经济政策、利益固化藩篱进行“破”与“立”的方向性指导。这也标志着中央政府对香港从过往侧重于宏观国策的原则宣示，到对关键领域进行具体的方向性指导的重大转变。这种转变，对香港“由治及兴”将产生重大影响。
国家主席习近平来港参加香港回归祖国25周年庆典及香港特区第六届政府就职典礼时，发表了《在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话》，对香港未来的发展，定出了方向、强调了原则、给出了指引。对国策的坚定性、定位的重要性、原则的必要性、斗争的严酷性都给予了阐述，并对“一国”与“两制”、“中央全面管治权”与特区“高度自治”进行了辩证解析。……
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