港澳
2024年6月号,总第318期

二轨路径:澳门社会治理多元的再释义与再赋能
杨迪雅(澳门)
澳门科技大学社会和文化研究所博士资格候选人
于茗卉(香港)
香港中文大学(深圳)人文社科学院研究员
郝雨凡(香港)
香港中文大学(深圳)校长讲座教授
澳门科技大学社会和文化研究所特聘教授
  【摘要】学界一般认为澳门社会治理源于葡萄牙殖民统治时期的“华洋分治”模式。鉴于此,本文提出葡萄牙政府与明清政府在各自国内政治上的特殊性造就了二者在澳门地区治理处于低整合状态,形成了政府权力控制收缩的“缝隙效应”;而外来移民文化的嵌入奠基了澳门多元社会结构形态,又造就了以民间社团为代表的民间自治模式的兴起。这两点共同形成了实施意义上的澳门政府治理与民间自治的二轨路径,这正是澳门社会治理模式的核心。回归以降,“一国两制”框架下澳门社会治理的二轨路径呈现政府主导与社团高度自治的协调关系,让澳门社会文化变得更加多元、包容、和谐,也丰富了人类文明新形态的实践经验。……
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