以专项监督为契机,针对产权纠纷、历史欠账等“老大难”问题,常州市构建起“全市一盘棋”的工作格局,压实财政、自然资源、国资等部门主体责任,通过细化任务清单、协调会商、列席会议、线索移送、督查督办、纠治并举等机制,确保每项工作都有人抓、有人管。
市纪委监委紧盯重点领域、关键环节,对部门履职情况开展全流程跟踪问效。针对专项监督和案件查办中发现的问题,各级纪检监察机关通过制发纪检监察建议书、提醒函、整改清单等,督促推动国资国企深化改革,完善管理监督体制机制。督促有关部门完善国有资产管理制度,先后出台《常州市国有资产盘活利用税费政策指南》《常州市国有存量土地资产盘活利用政策指南》《常州市国有资产清查利用权证办理操作指南》等政策文件。武进区财政局印发国有资产处置管理办法,对资源性国有资产、行政事业性国有资产和经营性国有资产的处置进行统一规范;钟楼区出台行政事业单位国有资产出租出借管理办法;戚墅堰街道出台国有资产租赁及日常管理细则,对店铺、小区住宅房、空地及临时用地等进行规范;全市37家国有企业新建、修订制度91项。
针对监管滞后问题,各级纪检监察机关做深做实日常监督,推动各单位建立国有资产管理平台,以数字化倒逼管理效率和决策水平提升。目前,已有17家国有企业新增数字管理平台。比如,针对资产体量大、分布广、业态多,动态监管难度大等问题,溧阳市国投集团纪委督促集团党委开发数字化监管平台,构建资产唯一编码体系。通过可视化技术,清晰呈现其位置、设施、租赁情况等详细信息,实现国有资产全景化、动态化、精细化管理与风险防控。
“目前,我们已梳理出行政事业、国有企业、自然资源、金融和文化企业等国有资产风险点共122项,为下一步实现嵌入式监督、打造智慧监督体系提供坚实基础。”陈靖说。 |