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| 中韩领导人APEC会晤、握手（图源：APEC官方新闻中心、韩联社） |
中评社首尔11月4日电（作者 康埈荣）在韩国庆州举行的第25届亚太经合组织(APEC)发表了“庆州宣言”，落下了大团圆的帷幕。事实上，此次会议不是亚太经合组织本身，而是以此为契机进行的多种双边会谈，特别是持续着尖锐矛盾的中美首脑会谈和韩美、韩中、韩日、中日会谈等等，因此备受格外关注。更何况，在中美之间苦恼的韩国作为亚太经合组织主席国，围绕韩美关税协商妥协和恢复韩中关系等问题，度过了空前的超级外交周。
韩国基本上是以自由贸易为目标的通商国家，而在发达国家领域内是具备第5位制造业力量的制造业国家。当然，支持亚太地区的地区经济协议体亚太经合组织指向的多边贸易投资活性化。但现实是并不乐观的。在全世界为对象的美国关税战争中心当中展开激烈的防水战，为了贯彻李在明总统强调的“以国家利益为中心的实用外交”，暂时把焦点放在了对美协商的妥协上。
幸运的是，韩国以韩美首脑会谈为契机，就包括3仟500亿美元对美投资在内的韩美间贸易和投资达成了协议。此前，由于围绕现金投资比率和投资处、本金回收和利润分配等问题展开拉锯战，因此很难期待达成协议，但随着将现金投资比重从每年200亿美元调整为10年2仟亿美元，其余资金为造船业合作(MASGA)项目，就投资1500亿美元达成了协议，暂时消除了短期不确定性。当然也有遗憾的地方，因为此次会谈过于集中于贸易协议等“交易”因素，未能就韩国的核心利益--安保状况进行全面战略协调。
中美两国最终也选择了停战，希望克制战争扩大。在吉隆坡举行的第五轮中美高层贸易谈判中，美国决定推迟一年采取切断制裁对象中国企业通过子公司确保敏感技术的措施，中国也决定推迟一年实施稀土、设备、技术出口管制强化措施和入港手续费。从结果来看，这是推迟一年对稀土进行管制和重启中国大豆进口的交换交易。另外，今后每年通过协商延长对稀土的控制，从这一点来看，中国的“刀把”依然存在。一言以蔽之，美国面对明年的中期选举，要顾及国民的“对华筹码”相对显得苍白无力。
尤其是，此次中美协议被设计成“以一年为单位”的结构，因此今后中美关系的持续协商是不可避免的。这自然伴随着国际市场和国际秩序的波动性和不确定性。在此问题上，韩国的苦恼又增大了。因为，虽然不能看作是完全达成协议，但首先要在韩美关税协商确定方向的情况下，与展开实用外交的另一个轴心-与中国设定稳定的关系。因此，韩国对在这种情况下举行的韩中首脑会谈寄予厚望。再加上习近平主席时隔11年对韩国进行国事访问，通过首脑间的会面，可以象征性地奠定解决难题的基石。
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