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王震宇:APEC发出求稳定促合作谋增长信号
http://www.CRNTT.com   2025-11-04 00:27:15


 
  在此情况下,APEC领导人重申对布城愿景的承诺,将APEC作为区域经济合作的首要平台,突出APEC思想孵化器定位,凸显出各方对APEC对话协商式合作进程这一性质深刻认识,希望通过对话协商弥合分歧,促进合作,提高可预测性,强化供应链韧性。

  值得一提的是,未来APEC会议的档期总体已排到2034年,这体现了各方对APEC价值的认可和对APEC进程的坚定承诺和信心。

  三是APEC提出系列合作新规划。APEC保持了持续推动亚太自贸区(FTAAP)建设的势头。2026年是美国在APEC提出推动FTAAP二十周年。FTAAP关乎亚太地区长远的经济合作和一体化进程,务实推动FTAAP符合各方共同利益。APEC应继续发挥“点子孵化器”作用,平行推进FTAAP。

  APEC领导人非正式会议重申致力于提高服务业竞争力,促进贸易便利化,加强供应链互联互通,并对2014年北京APEC会议提出的《APEC互联互通蓝图(2015-2025)》的完成情况予以认可。会议出新的地方是,批准了加强和优化的亚太经合组织结构性改革议程(2026-2030年),并提出就文化与创意产业加强对话与合作。

  《宣言》对创新促进数字与人工智能转型进了大篇幅论述,特别对人工智能赋能和合作有所偏重,提出继续致力于实施《APEC互联网与数字经济路线图》,批准了《APEC人工智能倡议》,重点放在加强能力建设和韧性人工智能基础设施等方面。

  然而,分歧也是明显的。APEC领导人宣言未能对坚持和维护多边贸易体系提出只言片语。这多少背离了APEC与世界贸易组织(WTO)历来相互促进、相辅相成的传统。明年将举行第十四届WTO贸易部长会议,APEC领导人未能阐明立场,预示这2026年的多边贸易体系将面临不小挑战。

  此外,《宣言》在鼓励加强信息共享时,加了一个“酌情”插入语,明显缺乏信心和雄心。显然,近年来的“泛安全化”、“小院高墙”逆流侵蚀了APEC合作所依赖的信任基础。

  四是APEC促进普惠包容的经济增长。当前,APEC经济增长动能不足。据APEC最新预测,2025年APEC经济将增长3.1%,低于全球的3.2%增幅。预计2026年和2027年,APEC经济增长分别为2.9%和3.0%,均比全球增幅低0.2个百分点。当前,除中国等少数经济体经济前景看好外,多数APEC经济体前景不明甚至堪忧。实际上,美国自身也对单边保护主义吃不消。自从特朗普关税实施以来,美国出现了进口和出口双下降,应该说事与愿违。经济增长因此成为当前APEC的重大议题。
 


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