中评社香港2月4日电／香港特区政府拟修例，允许狗只进入食肆，若进展顺利，今年年中便可批出首轮申请。这项新措施虽在社会上引发一些讨论，不少人有所保留，但众多狗主与餐饮业者却是引颈以盼。
星岛日报今日发表题为“稳妥推进‘狗入食肆’ 政策贴地仍须动态完善”社论。社论说，从政策初衷看，只要做好风险管控，稳妥推进，不仅能释放潜在的商业活力，更能推动“人宠共融”的城市治理理念。当前任务，在于细节设计与打磨，要避免具体措施偏离政策原意，以致政策落地后衍生新矛盾。
社论指出，让狗只进入食肆，最大考量是怎样确保安全。若狗只在狭窄空间内打翻热烫的食物，甚至咬人，后果不堪设想。所以政府在提交给立法会的文件中，强调人狗安全、食物安全、环境卫生这几个重点，排除火锅店、烤肉店参与申请程序，还禁止危险犬种进入，这些措施展现了清晰的底线思维，着重的是“管得住”。
然而，仅有严管并不足够。在守牢安全底线的基础上，政策能否成功，很大程度上取决于能否“放得活”，即赋予业界足够的自主经营空间，让它们自己去闯。“狗入食肆”在香港是新尝试，并无成熟范本可循。政府角色应放在设定框架与监督执法上，而非在具体营运细节上，巨细靡遗地加以指导，以免扼杀市场的多样性与创新活力。
社论提醒，政策落地后，挑战必然随之而来。香港食肆普遍狭窄，加上不易间隔，物理上的局限，可能使狗只的气味、毛发或吠叫声影响其他顾客。更棘手的是突发事件，如狗只“意外”排泄、扭打或惊吓他人，极易在狗主、其他顾客与店方之间引发即时冲突。这些情况并非单靠法规就能完全杜绝，更考验各方的同理心与现场应变能力。
从大方向来说，“狗入食肆”是顺应社会变迁的积极一步，成功关键在于“稳妥推进”与“动态完善”。透过小步走（初期只有500至1000个参加名额），可多累积经验。政府要定期评估，业界应持续而动态地调整细则，避免政策“离地”。早前的“安全带之乱”证明了，好政策也可异化为新的争议源头。 |
