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| 澳门区域与战略研究中心主办的“中美华盛顿峰会：评估与展望”研讨会 |
中评社香港9月30日电（记者 卢哲）由澳门区域与战略研究中心主办的“中美华盛顿峰会：评估与展望”研讨会29日以在线会议形式举行。多位学者认为，中美元首会晤以高规格元首外交为中美关系释放稳定信号，双方正共同摸索“建设性战略稳定”的相处原则，尝试从单纯战略竞争转向风险协调与机制化管控。
当地时间9月23日至25日，中国国家主席习近平对美国进行国事访问。其间，两国元首就中美建设性战略稳定关系及重大国际地区问题深入交换意见，达成八点成果共识。
澳门区域与战略研究中心主任王建伟表示，可从三个角度观察这次峰会。一是访问成果的虚与实。虚的方面包括美方给予习主席极高礼遇、特朗普谈了很多和习主席建立的伟大友谊，还提到美国海军陆战队在二战期间使用的中文词语“工合”来表示中美将携手合作。实的方面包括经贸方面达成了300亿美元对等降税框架，人工智能方面同意建立对话和事故通报机制等。
二是这次访问的短期和长期意义。短期看，两国元首互动热络，使中美关系热度升温。长远看，则关注中美能否真正稳定下来，而不是像过去那样访问时好话说尽、访问后故伎重演。三是此次峰会产生的内外影响。对内主要指对美国国内政治、社会，包括对中期选举的影响。对外包括双方在伊朗问题上达成的共识对中东局势的影响，以及重提二战盟国关系对国际关系和日本的影响。
复旦大学美国研究中心副主任信强认为，这次峰会最核心的是“信号释放”，双方尤其两国元首希望延续个人良性互动，在最高层级稳定中美关系，展示把两国关系好转和缓和的势头延续巩固下去的意愿。信强说，今年将有4次元首会晤，可说史无前例。从中看出两国元首希望持续向外界、向两国内释放双方有意愿延续良性互动的信号。
同时，双方正在共同摸索两国关系的基本相处原则。这表明双方正在认真探索互动边界，寻找建立不冲突不对抗的护栏。信强指出，中美双方一定程度上改变了以往的思维和行为模式。这次公布的成果只有8条，很务实，背后体现了两国元首对中美关系现实的清醒认知：基本性结构矛盾不可能通过几次会晤简单解决，双方追求的是务实的有限目标，能做多少就认真落实执行，逐步恢复被严重削弱的战略互信，逐步积累改善和缓和的动能。信强认为，这可能成为中美互动的新模式。
台湾中国文化大学社科院讲座教授杨永明表示，此次中美峰会最重要的时代意义，是中美关系正从过去单纯的“战略竞争”，转入“中美协调、重复赛局”的新型大国关系。中美竞争没有结束，但双方正在尝试透过元首外交和一系列对话护栏，建立防止竞争失控——比如AI失控、军事对撞——的长期互动机制。5月峰会的功能是定调，确立了中美建设性战略稳定关系；9月华府会晤的核心是再确认，把抽象的政治定位转化为可操作的机制。
杨永明说，中美协调不是和解——和解是双方有相同目标，而协调是在结构性竞争上寻求风险管理。中美短期也许没有办法成为朋友，但是两个无法完全脱钩的大国，开始接受新的现实：美国已从单极霸权“神坛”走下来，竞争不可避免但战争不是宿命，分歧无法消失但危机可以管控。他认为，有效期限取决于三个观察点：特朗普的个性最不可控；中期选举结果；AI是否会泡沫化。
北京大学美国研究中心主任王勇表示，本轮磋商推动中美经贸关系从无规则的冲突转向有机制的竞争管理，从全面施压转向局部降税和选择性开放。中美经贸关系的现实选择已经不是在全面融合还是彻底脱钩之间二选一，而是在竞争不可避免的条件下，建立一套可预测、可核查、可持续的相处规则。本轮磋商打开了一扇有限的稳定之门，但能否继续打开取决于双方落实承诺、约束单边行为和明确国家安全边界的政治意愿。
王勇解析，“300亿对300亿”的降税安排是本轮磋商最具实质性的成果。这一安排有三方面意义：从防止升级转向有限降税；改善企业短期预期；为扩大非敏感商品贸易提供实验。
另一变化是从临时休战转向机制化管控。同时，双轨贸易模式正在呈现。王勇指出，非敏感领域逐步恢复放开，包括安全敏感度较低、能为企业消费者和地方经济带来直接利益的商品，以及金融、旅游、教育、航空和专业服务等领域存在有限恢复空间。敏感领域继续严格管控，包括先进芯片、人工智能算力、关键矿产、敏感数据、关键基础设施和军民两用技术等，仍将受到出口管制、投资审查和制裁约束。这种安排的结果不是重返2017年前的全面经济融合，也不会走向彻底脱钩，而是一种选择性的再开放。王勇强调，结构性竞争持续缓和，但不等于解决结构性矛盾。 |
