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| 施威全。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中1月22日电（记者 方敬为）拜登政府新设“白宫国安会印太事务协调官”由奥巴马时期的亚太事务助卿坎贝尔（Kurt Campbell）出任，未来将主掌亚太区域事务。中国国民党智库、“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示，就他先前在陆委会跟坎贝尔打交道的经验来看，其态度相当友台，未来担任白宫“国安会”要职，台湾对白宫的管道有望畅通，但反之，台湾也更容易受到白宫管控。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委期间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
坎贝尔为资深民主党人，在李登辉、马英九时代都密切与台接触，被视为友台派，如今接掌白宫国安会要职，后续对两岸事务的态度，外界关注。
施威全表示，坎贝尔被任命的“印太事务协调官”，为白宫国安会当中的新设要职，跟亚洲有关的事物，包括中国、日本、韩国、台湾、印度，美国在整个印太地区相关政策都会由其一手张罗。因此有部分人士称之为“亚洲沙皇”。
施威全在陆委会任职时，有与奥巴马政府打交道的经验，对坎贝尔的政治风格有所掌握。他说，坎贝尔在民主党阵营里面，一直是很重要的幕僚跟政策参与者，而且其在国务院任职过，对台湾的政情很熟，对两岸关系也很熟，并且跟台湾的政坛人物走得近，国、民两党跟他的关系皆友善。预期坎贝尔出任印太协调官，美国在对两岸事务上，会取得相对平衡的互动关系。
施威全分析，坎贝尔的政治立对中国大陆相对比较强硬，在马政府时代就是如此，但并不意味着，政策方针会因此有极端倾向，因为坎贝尔毕竟是资深幕僚，且属于美国建制派政治人物，在政策方面都相对务实。坎贝尔鼓励两岸对话，主张两岸和平、维持现状，处事方式绝不会脱离一中框架。
因此，施威全认为，台湾有部分舆论期待坎贝尔的友台，能让台湾的国际地位或是台美关系升级跃进，恐怕都不切实际，因为坎贝尔的友台，会建立在务实的基础上，不太可能允许台湾在两岸事务上有惊人之举。
施威全评估，坎贝尔上任后对台湾最大的好处，可能在于增加台湾与白宫沟通的便利性，因为民进党与坎贝尔的关系密切，会使得台湾通白宫的路，相对比较顺利，如果台湾真的对白宫有一些需求，坎贝尔会是一个方便的管道。但是反过头来，由于拜登的对华方针讲求稳定、传统，蔡政府不可能藉此在两岸事务上发动争端，且也正因为坎贝尔跟民进党关系走得近，要控管台湾相对方便。
也就是说，台湾未来在两岸事务上，蔡政府要运作仇中、反中的空间会被压缩，如果坎贝尔觉得台湾有一些动作太超出既有底线，或者让人出乎意料等，就会出手管控，避免台湾生事。在此框架下，未来台湾则要面临在美中谈判当中被忽略，或是成为筹码的负面挑战。
施威全认为，蔡政府期盼友台派官员接掌白宫要职的同时，也要思考调整两岸政策，最好是重拾两岸关系，让台湾在两强之间握有杠杆工具，否则台湾恐怕只能受制于白宫政策，被屏除在三角关系之外。
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