未来,农业农村部等部门将在编制产业发展规划、加强基础设施建设、促进产销有效衔接、培育壮大经营主体、加强人才队伍建设等方面,聚焦短板、明确重点,推动脱贫地区产业可持续发展。
优化利益联结机制
推动农村产业发展,最重要的就是要让农民增收增益,更多地享受产业带来的收益。在推进农业农村产业发展的过程中,发展改革委、农业农村部等部门也不断以多种模式推进优化农村产业利益联结机制,让农民更多分享收益。
以往,我国农民就业增收主要在种养领域,随着产业集聚加深,通过全产业链开始向一二三产业领域持续拓展,从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展。
农业农村部介绍,经过多年打造,我国已形成数十个产值超百亿元的乡村特色产业集群,催生了7000多个农业产业化联合体,完善了利益联结机制,扩大了农民就业增收的渠道。经测算,目前农业全产业链条内农民人均可支配收入比其他农民一般高30%以上。
李国祥表示,一二三产业融合提高了农业增值空间,要进一步建立利益联合机制,让农民能够分享国家改革发展的成果。
农业农村部还会同有关部门,鼓励农民和农村集体经济组织通过多种形式利用闲置宅基地和农房,发展符合乡村特点的新产业新业态,进一步拓宽农民收入渠道。
2021年,农业农村部、自然资源部、国家发展改革委等部门联合印发文件,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展乡村民俗、农产品初加工、电子商务等农村产业。
农业农村部表示,未来还将探索规范化管理办法,进一步推动建立以维护农民权益和促进乡村振兴为导向的利益分配机制。 |