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| 随着智能制造的深化和产业升级的推进,“零工”规模还会进一步扩大。(图片来源:大公网) |
中评社北京2月15日电/网评:制造业“零工”趋势的启示
来源:大公网 作者:张丹丹(北京大学国家发展研究院副院长)
随着制造业产业升级和数字化转型加速,技能需求迭代,人力资本折旧加速,制造业的用工方式发生了深远变化。对制造业工人的技能要求不断降低,传统的长期、稳定雇佣模式逐渐被短期工与“零工”取代,“零工”成为制造业用工主体。
灵活用工模式在提升中国出口导向制造业国际竞争力,降低企业劳动成本,为劳动者个体提供多样就业选择方式的同时,在个体和行业层面也存在一些潜在风险。在不断推动“高质量充分就业”的过程中,亟需关注“零工”群体的发展趋势,深入探讨如何在零工化趋势下保持出口导向制造业的国际竞争优势。
综合实地调研和前沿文献,将“制造业零工”定义为在制造业生产一线工作,未与用人单位签订劳动合同,且不享受基本社会保障的劳动群体。主要包括两种类型:一是,与人力中介签有劳务合同的“派遣工”;二是,无任何劳动或劳务关系,也没有基本社会保险的普通零工,常被称为“日结工”。
本研究团队于2022-2024年间在苏州昆山、广东东莞、佛山和深圳走访了近三十家制造业企业、近二十家劳务中介和近十个劳务市场。根据实地调研收集到的信息,在长、珠三角制造业集聚地,平均而言,派遣工占企业用工规模的1/3,用工旺季高达2/3。其中用工规模在万人以上的制造业大厂,派遣工比例更可高达80%。
智能生产替代熟练工
“零工”为何在出口导向制造业就业呈现一种趋势性?可以说,这是多种因素共振下出现的一个时代产物,包括智能制造技术普及、平台经济发展、城乡户籍制度限制,以及外需产品的市场需求涨跌变化等,规模庞大的出口导向制造业“零工”劳动力市场在制造业集聚的长、珠三角地区应运而生。 |