中评社北京2月23日电/据人民网报导,甲皮业有限公司、周某某等欺诈发行债券,明某、石某因内幕交易合计被罚没845.3万元,孟某某、杨某某因操纵证券市场合计被罚没2.26亿元……21日,最高检发布了以证券犯罪为主题的第55批指导性案例,证监会发布了第一批行政执法指导性案例,涵盖了财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等主要违法类型。
最高检党组成员、副检察长葛晓燕表示,2022年至2024年,全国检察机关共起诉证券犯罪366件1011人,起诉案件数、人数年均增长30.5%、16%。同时,2022年至2024年,全国检察机关起诉内幕交易、操纵证券市场、利用未公开信息交易等交易类案件284件790人,持续加大对上市公司大股东、实控人、董监高等“关键少数”,金融机构从业人员以及职业操纵团伙等黑灰产业链的追责力度,办理了一批有重大市场影响的案件,着力追缴违法所得、铲除再犯经济基础、维护市场交易秩序。
“检察机关将继续坚持依法从严打击证券期货违法犯罪,持续加强与证监会等相关部门的协作配合,依法保护投资者合法权益。以检察履职服务,保障资本市场高质量发展。”葛晓燕说。
证监会党委委员、副主席李明表示,证监会坚持重拳出击,切实维护好广大投资者的根本利益。资本市场是数亿老百姓投资的重要渠道,保护投资者合法权益是证监会工作的重中之重。欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为扰乱破坏市场秩序,侵蚀市场信用根基,甚至还会诱发金融风险,严重侵害人民群众利益,严重打击投资者信心。证监会稽查执法的职责使命,是遵循反证券欺诈的基本逻辑,通过惩治违法“已然”,震慑违法“未然”,激浊扬清,修复信用,为资本市场公平秩序保驾护航,为广大投资者根本利益提供坚强有力的法治保障。
“对于执法个案中的证据采信、法律适用、法益平衡等具体问题,我们在依法行政前提下,更多站在保护投资者的角度,既做好‘技术判断’,更做好‘价值判断’。”李明说,调查取证既收集对当事人不利的证据,也收集对当事人有利的证据;告知听证既向当事人做好释法明理,也保障好当事人查阅卷宗、举证质证权利,充分听取当事人意见;处罚结论既自觉接受社会各方监督,也依法保护涉案主体商业秘密和个人隐私,努力使当事人在每一个执法行为中都能感受到规范文明、风清气正、公平正义。 |